Številka: PDF
Vsebina
REPUBLIKA SLOVENIJA
MINISTRSTVO ZA FINANCE
FINANČNA UPRAVA REPUBLIKE SLOVENIJE
Šmartinska cesta 55, p.p. 631, 1001 Ljubljana T: 01 478 38 00
F: 01 478 39 00
E: gfu.fu@gov.si
www.fu.gov.si
POENOSTAVLJEN POSTOPEK V POMORSKEM IN
LETALSKEM PROMETU
Podrobnejši opis
1. izdaja, MAREC 2015
2
KAZALO
1.0 POENOSTAVLJEN POSTOPEK V POMORSKEM PROMETU ........................................ 3
1.1 Splošno .......................................................................................................................... 3
1.2 Vzpostavitev rednih ladijskih prevozov......................................................................... 3
1.3 Postopek za pridobitev dovoljenja ................................................................................ 3
2.0 POENOSTAVLJEN POSTOPEK V LETALSKEM PROMETU .......................................... 3
2.1 Splošno .......................................................................................................................... 3
2.2 Postopek za pridobitev dovoljenja ................................................................................ 4
3
1.0 POENOSTAVLJEN POSTOPEK V POMORSKEM PROMETU
1.1 Splošno
Carinski organi države članice v kateri ima ladijska družba sedež, lahko v dogovoru s carinskimi
organi drugih držav članic, ki jih to zadeva, odobrijo ladijski družbi vzpostavitev rednega
ladijskega prevoza, in sicer na podlagi 313.a in 313.b člena Uredbe Komisije, št. 2454/93, o
določbah za izvajanje Uredbe Sveta, št. 2913/92, o Carinskem zakoniku Skupnosti, v
nadaljevanju IU; UL L 253, 11. 10. 1993, z vsemi spremembami). Ladjarske družbe, ki bodo
pridobile dovoljenje za redni ladijski prevoz, bodo lahko zaprosile za uporabo poenostavljenega
tranzitnega postopka 1. ali 2. stopnje (447. in 448. člen IU). Poenostavljeni postopek v
pomorskem prometu je natančneje opisan v Navodilu o poenostavljenem postopku v
pomorskem prevozu, št. 9/2004.
1.2 Vzpostavitev rednih ladijskih prevozov
Redni ladijski prevoz pomeni redno storitev prevoza blaga v plovilih, ki redno plujejo samo med
pristanišči na carinskem ozemlju Skupnosti, ne s mejo pa prihajati s točk zunaj tega ozemlja, iti
vanje ali se na njih ustaviti ali biti v prosti coni nadzorne vrste I na tem ozemlju (313.a člen IU).
Za blago, ki se prevaža po morju, je skupnostni tranzitni postopek obvezen, če se prevaža z
ladijsko družbo, ki ji je odobrena vzpostavitev rednega ladijskega prevoza v skladu s 313.a in
313.b členom IU (340.e člen IU). Ladijska družba mora zato pridobiti dovoljenje, ki ga izda
carinski organ, in sicer v skladu s 313.b členom IU.
Po prejemu zahtevka s s trani ladijske družbe pošlje carinski organ države članice, kjer ima
ladijska družba sedež, obvesti carinske organe zadevnih držav članic in jih prosi za soglasje k
dovoljenju. Kadar carinski organ za izdajo dovoljenja v roku ne prejme odgovora ali zavrnitve od
ustreznih carinskih organov, ko je preveril ali so pogoji za izdajo dovoljenja izpolnjeni, izda
dovoljenje, ki ga prejmejo druge države članice, ki jih ladijski prevoz zadeva.
1.3 Postopek za pridobitev dovoljenja
Poenostavljeni tranzitni postopek j e na voljo ladjarjem, ki opravljajo odobreni linijski prevoz in
izpolnjujejo pogoje iz 447. ali 448. člena IU. Carinski organ lahko ladijski družbi, ki opravlja
veliko število potovanj med državami Skupnosti, dovoli uporabo blagovnega manifesta kot
tranzitne deklaracije bodisi ločeno po kategorijah blaga (1. stopnja) ali za vse kategorije blaga v
tranzitu (2. stopnja).
V zvezi z izdajo dovoljenja za poenostavljeni postopek 2. stopnje se izvede naslednji postopek:
po prejemu zahtevka za dovoljenje (ladijs ka družba mora v zahtevku navesti države in
pristanišča odhoda ter namembna pristanišča) carinski organ države članice, kjer ima ladjar
sedež, o tem obvesti carinske organe drugih dr žav, na območju katerih se nahajajo pristanišča,
ki so navedena v zahtevku. Če v 60 dneh od prejema zahtevka ni odgovora, se lahko dovoljenje
izda brez soglasja tujega carinskega organa.
Če ladijske družbe ne izpolnjujejo pogojev za dovoljenje za uporab o poenostavljenega
tranzitnega postopka 2. stopnje, imajo možnost pridobitve dovoljenja za uporabo
poenostavljenega tranzitnega postopka 1. stopnje (447. člen IU).
2.0 POENOSTAVLJEN POSTOPEK V LETALSKEM PROMETU
2.1 Splošno
Carinski organ lahko letalske mu prevozniku, ki opravlja veliko število letov med državami
Skupnosti (in/ali EFTE), izda dovoljenje in s tem dovoli uporabo enotnega (elektronskega)
4
manifesta kot tranzitne deklaracije, ki se pošilja po postopku računalniške izmenjave podatkov
med letali ščem odhoda in namembnim letališčem. To predstavlja poenostavljeni tranzitni
postopek II. stopnje (445. člen Uredbe Komisije, št. 2454/93, o določbah za izvajanje Uredbe
Sveta, št. 2913/92, o Carinskem zakoniku Skupnosti, v nadaljevanju IU, UL L 253, 11. 1 0. 1993,
vključno z vsemi spremembami), medtem ko imajo letalski prevozniki tudi možnost pridobitve
dovoljenja za uporabo poenostavljenega tranzitnega postopka I. stopnje (444. člen iste uredbe),
če ne bodo izpolnjevali pogojev za pridobitev dovoljenja za uporabo poenostavljenega
tranzitnega postopka 2. stopnje. Pri poenostavljenem postopku I. stopnje lahko letalski
prevoznik uporabi blagovni manifest v papirni obliki kot tranzitno deklaracijo. Poenostavljeni
postopek v zračnem prometu je podrobneje opisan v Navodilu o poenostavljenem tranzitnem
postopku v zračnem prevozu, št. 5/2004.
2.2 Postopek za pridobitev dovoljenja
Zahtevek za izdajo dovoljenja za uporabo poenostavljenega postopka v zračnem prometu se
vloži pri Finančnem uradu Ljubljana.
Vložnik zahtevka (letalska družba) vloži zahtevek na obrazcu, ki se nahaja v prilogi Navodila o
poenostavitvah v tranzitu, št. 3/2011.
Če letalska družba uporablja poenostavljen postopek, predložitev zavarovanja ni potrebna.
Po prejemu zahtevka za dovoljenje (letalska družba mora v zahtevku navesti namembne države
in letališča), Generalni finančni urad o tem obvesti carinske organe drugih držav, na območju
katerih se nahajajo letališča, navedena v zahtevku ter povezana s sistemom za elektronsko
izmenjavo podatkov. Če Generalni carinski urad v šestdesetih dneh od dneva takega obvestila
ne prejme ugovora carinskih organov na namembnih letališčih, izda dovoljenje.