Zasebna zdravstvena dejavnost

Zasebna zdravstvena dejavnost

Kazalo

• Splošni pogoji

• Pogoji

• Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti

• Skrbnik zakonodaje

• Pravne podlage

Zdravstvena dejavnost obsega ukrepe in aktivnosti, ki jih po medicinski doktrini in ob uporabi medicinske tehnologije opravljajo zdravstveni delavci oziroma delavke in zdravstveni sodelavci oziroma sodelavke pri varovanju zdravja, preprečevanju, odkrivanju in zdravljenju bolnikov in poškodovancev.

Zdravstvena dejavnost se opravlja na primarni, sekundarni in terciarni ravni.

Zdravstvena dejavnost na primarni ravni obsega osnovno zdravstveno in lekarniško dejavnost.

Zdravstvena dejavnost na sekundarni ravni obsega specialistično ambulantno in bolnišnično dejavnost.

Zdravstvena dejavnost na terciarni ravni obsega opravljanje dejavnosti klinik, kliničnih inštitutov ali kliničnih oddelkov ter drugih pooblaščenih zdravstvenih zavodov.

Zdravstvena dejavnost na sekundarni in terciarni ravni obsega tudi dejavnost javnega zdravja in dejavnosti, povezane z javnim zdravjem na področju zdravja, okolja in hrane.

Velja za naslednje dejavnosti po SKD:

Storitve diagnostičnega slikanja in dejavnosti medicinskih laboratorijev R86.910

Prevoz bolnikov z reševalnim vozilom R86.920

Dejavnost psihologov in psihoterapevtov, razen zdravnikov R86.930

Zdravstvena in babiška nega R86.940

Fizioterapija R86.950

Posredništvo pri zdravstvenih in zobozdravstvenih storitvah ter drugih storitvah za zdravje R86.970

Druge dejavnosti za zdravje, d. n. R86.990

Splošni pogoji

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Status in registracija

Za izvajanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Identifikacija za DDV

Poslovni subjekt mora v okviru svojega poslovanja sprejeti odločitev ali postati davčni zavezanec. Če se podjetje odloči, da bo postalo zavezanec za DDV, je potrebno davčnemu organu predložiti zahtevek za izdajo identifikacijske številke za DDV. Ko je zavezanec identificiran za namene DDV, je treba davčnemu uradu predložiti obračun davka za vsako davčno obdobje posebej. Davčno obdobje je koledarski mesec ali koledarsko trimesečje.

Kdaj postati davčni zavezanec?

Splošno o davkih

Pravne podlage

Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (ZDDPO-2)

Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)

Zakon o dohodnini (ZDoh-2)

Pristojni organ

Finančna uprava Republike Slovenije

Šmartinska cesta 55

1000 Ljubljana

• 01 478 38 00

• gfu.fu@gov.si

• https://www.fu.gov.si/

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Vodenje poslovnih knjig

Zakon o gospodarskih družbah določa, da morajo vsi – družbe in podjetniki – voditi poslovne knjige ter jih enkrat letno zaključiti v skladu z zakonom in Slovenskimi računovodskimi standardi (2024) ali mednarodnimi standardi računovodskega poročanja.

Več o vodenju poslovnih knjig

Pravne podlage

Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)

Zakon o gospodarskih družbah (ZGD-1)

Slovenski računovodski standardi

Zakon o davčnem potrjevanju računov (ZDavPR)

Pristojni organ

Ministrstvo za finance

Župančičeva ulica 3

1000 Ljubljana

• 01 369 63 00

• gp.mf@gov.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-finance/

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Zaposlovanje, delo in socialna varnost

Področje delovne zakonodaje regulira Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1). Poleg pogodbe o zaposlitvi, slovenska zakonodaja opredeljuje tudi več posebnih oblik opravljanja dela. Pri sklenitvi delovnega razmerja je potrebno upoštevati predpisan postopek zaposlitve.

Delodajalec mora na delovnem mestu dosledno upoštevati:

• ureditev obveznih socialnih zavarovanj in refundacije nadomestila plač,

• varnost in zdravje pri delu,

• v primeru nezgod ali poškodb pri delu je potrebno ustrezno prijaviti nezgodo in poškodbe pri delu.

V kolikor delodajalec zaposluje tujca, državljana tretjih držav, je potrebno zanj pridobiti enotno dovoljenje za prebivanje in delo.

Pravne podlage

Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1)

Zakon o prispevkih za socialno varnost (ZPSV)

Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2)

Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ)

Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1)

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Zakon o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1)

Zakon o tujcih (ZTuj-2)

Zakon o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (ZZSDT)

Pristojni organ

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Kotnikova ulica 5

1000 Ljubljana

• 01 400 33 11

• gp.mgds@gov.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-gospodarstvo-delo-in-sport/

Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije

Miklošičeva cesta 24

1507 Ljubljana

• 01 307 73 00

• gp@zzzs.si

• https://www.zzzs.si

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Odgovorno poslovanje

Poslovni subjekti morajo v okviru delovanja odgovorno poslovati. Pri tem morajo dosledno upoštevati načela:

• intelektualne lastnine;

• avtorske in sorodnih pravic;

• požarne varnosti;

• varstva osebnih podatkov;

• javne rabe slovenskega jezika.

Pristojni organ

Ministrstvo za pravosodje

Župančičeva ulica 3

1000 Ljubljana

• 01 369 53 42

• gp.mp@gov.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-pravosodje/

Ministrstvo za kulturo

Maistrova ulica 10

1000 Ljubljana

• 01 369 59 00

• gp.mk@gov.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-kulturo/

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Kotnikova ulica 5

1000 Ljubljana

• 01 400 33 11

• gp.mgds@gov.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-gospodarstvo-delo-in-sport/

Ministrstvo za obrambo

Vojkova cesta 55

1000 Ljubljana

• 01 471 22 11

• glavna.pisarna@mors.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-obrambo/

Pogoji

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Zasebni zdravstveni delavec oziroma sodelavec

Zdravstveno dejavnost lahko opravljajo zdravstveni delavci, ki imajo ustrezno strokovno izobrazbo, so strokovno usposobljeni za samostojno opravljanje dela v svojem poklicu in izpolnjujejo pogoje, določene za vsak poklic posebej.

Določene strokovne naloge s področja zdravstvenega varstva opravljajo tudi zdravstveni sodelavci z ustrezno strokovno izobrazbo nezdravstvene smeri.

Zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci razen zdravnikov smejo samostojno opravljati delo v zdravstveni dejavnosti po končani pripravniški dobi in opravljenem strokovnem izpitu.

Kljub temu pa smejo delo v zdravstveni dejavnosti samostojno opravljati:

• diplomirana medicinska sestra oziroma diplomirani zdravstvenik (link) in diplomirana babica oziroma diplomirani babičar (link) po končanem najmanj triletnem ali 4.600 ur trajajočem študiju s teoretičnim in praktičnim izobraževanjem;

• magistra oziroma magister farmacije (link) po končanem najmanj petletnem trajajočem univerzitetnem študiju, ki obsega najmanj štiri leta teoretičnega in praktičnega izobraževanja in najmanj šestmesečno praktično usposabljanje v lekarni ali bolnišnici pod vodstvom farmacevtskega oddelka bolnišnice in ima opravljen strokovni izpit.

Poleg tega morajo biti za samostojno opravljanje dela v zdravstveni dejavnosti diplomirana medicinska sestra (link), diplomirana babica (link), višja medicinska sestra (link) in magister farmacije (link) vpisani v register in imeti veljavno licenco.

Zasebni zdravstveni delavci, ki lahko opravljajo zasebno zdravstveno dejavnost, so:

• zdravnik specialist / zdravnica specialistka;

• doktor dentalne medicine / doktorica dentalne medicine;

• doktor dentalne medicine specialist / doktorica dentalne medicine specialistka;

• magister farmacije / magistra farmacije;

• magister farmacije specialist / magistra farmacije specialistka;

• inženir farmacije /inženirka farmacije;

• farmacevtski tehnik / farmacevtska tehnica;

• medicinski biokemik specialist / medicinska biokemičarka specialistka;

• klinični psiholog / klinična psihologinja;

• profesor zdravstvene vzgoje / profesorica zdravstvene vzgoje;

• višja medicinska sestra / višji medicinski tehnik;

• diplomirana medicinska sestra / diplomirani zdravstvenik;

• medicinska sestra babica / medicinski tehnik babičar;

• tehnik zdravstvene nege / tehnica zdravstvene nege;

• bolničar negovalec / bolničarka negovalka;

• sanitarni inženir / sanitarna inženirka;

• višji sanitarni tehnik / višja sanitarna tehnica;

• sanitarni tehnik / sanitarna tehnica;

• delovni terapevt / delovna terapevtka;

• radiološki inženir / radiološka inženirka;

• fizioterapevt / fizioterapevtka;

• višji fizioterapevt specialist nevrofizioterapevt / višja fizioterapevtka specialistka nevrofizioterapevtka;

• inženir laboratorijske biomedicine / inženirka laboratorijske biomedicine:

• laboratorijski tehnik / laboratorijska tehnic;

• ortotik in protetik / ortotičarka in protetičarka;

• ustni higienik / ustna higieničarka;

• zobni protetik / zobna protetičarka;

• zobotehnik / zobotehnica;

• zobozdravstveni asistent / zobozdravstvena asistentka;

• specialistka klinične logopedije / specialist klinične logopedije;

• specialistka medicinske genetike / specialist medicinske genetike;

• specialistka medicinske mikrobiologije / specialist medicinske mikrobiologije.

Zasebno zdravstveno dejavnost lahko opravljajo naslednji zasebni zdravstveni sodelavci:

• laboratorijski sodelavec I v zdravstveni dejavnosti;

• laboratorijski sodelavec II v zdravstveni dejavnosti;

• logoped v zdravstveni dejavnosti;

• defektolog v zdravstveni dejavnosti;

• psiholog v zdravstveni dejavnosti;

• dietetik v zdravstveni dejavnosti;

• socialni delavec v zdravstveni dejavnosti;

• medicinski fizik;

• kemijski tehnik.

Pravne podlage

Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)

Seznam poklicev zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev

Pravilnik o pogojih za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti

Pravilnik o vodenju registra zasebnih zdravstvenih delavcev

Pravilnik o pripravništvu in strokovnih izpitih zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev na področju zdravstvene dejavnosti

Pravilnik o vrstah, vsebini in poteku specializacij za magistre farmacije

Pravilnik o specializaciji iz medicinske biokemije

Pravilnik o specializacijah zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev

Pravilnik o registru in licencah izvajalcev v dejavnosti zdravstvene ali babiške nege

Pravilnik o strokovnem izpopolnjevanju zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev

Pravilnik o registru in licencah izvajalcev fizioterapevtske dejavnosti

Odredba o seznamu izvajalcev zdravstvenih poklicev, ki morajo biti vpisani v register in imeti veljavno licenco

Pravilnik o določitvi poklicev, za katere se pred prvim opravljanjem storitev preverja poklicna kvalifikacija ponudnika storitev

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Status in registracija

Za opravljanje dejavnosti se je treba predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

Zasebno zdravstveno dejavnost lahko opravljajo zasebni zdravstveni delavci in zasebni zdravstveni sodelavci kot fizične ali pravne osebe.

Dokazila

• Izpisek iz poslovnega registra (AJPES) pristojni organ ga pridobi po uradni dolžnosti.

Pravne podlage

Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Dovoljenje Ministrstva za zdravje

Izvajalci zdravstvene dejavnosti so lahko:

• domače in tuje pravne osebe (d. o. o., zavod), ki so pridobile dovoljenje ministrstva, pristojnega za zdravje, za opravljanje zdravstvene dejavnosti,

• fizične osebe (s. p.), ki so pridobile dovoljenje ministrstva, pristojnega za zdravje, za opravljanje zdravstvene dejavnosti,

• zasebni zdravstveni delavci (fizične osebe), ki so pridobili dovoljenje ministrstva, pristojnega za zdravje.

Pogoji za pridobitev dovoljenja, na podlagi katere lahko izvajalci zdravstvene dejavnosti opravljajo zdravstveno dejavnost, so določeni v Zakonu o zdravstveni dejavnosti (ZZDej). Ministrstvo, pristojno za zdravje na podlagi vloge izda dovoljenje za opravljanje zdravstvene dejavnosti.

ZZDej v četrtem odstavku 3.a člena ZZDej določa, da za pridobitev dovoljenja za opravljanje zdravstvene dejavnosti izvajalec zdravstvene dejavnosti glede na vrsto zdravstvene dejavnosti izpolnjuje naslednje pogoje:

1. ima določenega odgovornega nosilca zdravstvene dejavnosti, ki je z vidika funkcije vodenja, upoštevaje samostojnost in odgovornost posameznih zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev pri opravljanju zdravstvenih storitev, pri izvajalcu zdravstvene dejavnosti pristojen za organizacijo delovnih procesov in za sistemsko vzpostavitev pogojev glede strokovnega, kakovostnega in varnega opravljanja zdravstvene dejavnosti in ki je pri njem zaposlen za polni delovni čas ali za krajši delovni čas, sorazmerno glede na predviden obseg opravljanja zdravstvene dejavnosti, vendar ne manj kot osem ur tedensko, razen v primeru izvajalca zdravstvene dejavnosti, ki je fizična oseba, ko je sam izvajalec zdravstvene dejavnosti odgovorni nosilec zdravstvene dejavnosti, pri čemer se šteje, da je v javnem zavodu odgovorni nosilec zdravstvene dejavnosti strokovni direktor javnega zdravstvenega zavoda, strokovni vodja drugega javnega zavoda iz šestega odstavka 8. člena tega zakona ali vodja organizacijske enote zdravstvene dejavnosti iz šestega odstavka tega člena,

2. ima zdravstvene delavce oziroma zdravstvene sodelavce, ki izpolnjujejo pogoje iz 62. in 64. člena ZZDej, zdravniki pa tudi pogoje za samostojno opravljanje zdravniške službe iz zakona, ki ureja zdravniško službo, ki so potrebni za opravljanje zdravstvene dejavnosti, ki je predmet tega dovoljenja,

3. ima prostore in opremo, ustrezno za opravljanje zdravstvene dejavnosti, za katero se izdaja dovoljenje,

4. je vključen v enotni zdravstveno-informacijski sistem, ki je organiziran na nacionalni ravni v skladu z zakonom, ki ureja zbirke podatkov s področja zdravstvenega varstva,

5. ima urejeno zavarovanje poklicne odgovornosti za odgovornega nosilca zdravstvene dejavnosti in zdravstvene delavce oziroma zdravstvene sodelavce, ki bodo pri njem opravljali zdravstvene storitve,

6. mu ni s pravnomočno odločbo prepovedano opravljanje zdravstvene dejavnosti,

7. poda pisno izjavo, s katero se zaveže, da se bo v primeru razglasitve izrednega ali vojnega stanja oziroma ob aktiviranju državnega načrta zaščite in reševanja zaradi naravnih in drugih nesreč odzval na poziv ministrstva, pristojnega za zdravje, k sodelovanju v skladu s kadrovskimi zmogljivostmi, ki jih obsega to dovoljenje.

Peti odstavek 3.a člena ZZDej določa, da odgovorni nosilec zdravstvene dejavnosti mora izpolnjevati naslednja merila:

• izpolnjuje pogoje za samostojno opravljanje dela v zdravstveni dejavnosti iz 62. in 64. člena tega zakona oziroma pogoje za samostojno opravljanje zdravniške službe iz zakona, ki ureja zdravniško službo,
• ni pravnomočno obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja ali kaznivega dejanja, storjenega iz malomarnosti, zoper življenje in telo, spolno nedotakljivost ali človekovo zdravje, ali ni pravnomočno obsojen na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev za katerokoli kaznivo dejanje, storjeno pri delu ali v zvezi z delom, ki se preganja po uradni dolžnosti, kar dokazuje s potrdilom iz kazenske evidence, ki ne sme biti starejše od treh mesecev, ali pa ministrstvu, pristojnemu za zdravje, predloži izjavo, s katero mu dovoljuje pridobitev teh podatkov iz uradnih evidenc,
• ima najmanj dve leti delovnih izkušenj po izpolnitvi pogojev za samostojno opravljanje dela v zdravstveni dejavnosti, in sicer z vodenjem ali sodelovanjem v zdravstvenem timu.

Izvajalec zdravstvene dejavnosti (fizična oseba, pravna oseba) mora vlogi za izdajo dovoljenja za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti priložiti naslednja dokazila:

• dokazila o poklicni kvalifikaciji

• potrdilo o nekaznovanosti ali izpolnjena vloga, ki je dostopna na spletni strani ministrstva, pristojnega za zdravje: Priloga-izjava-odgovornega-nosilca-glede-pridobivanja-podatkov-o-nekaznovanosti.doc

• podpisana izjava o tem (v obrazcu), da delo zasebni zdravstveni delavec opravlja kot samozaposlen,

• potrdilo delodajalca ali izpisek ZPIZ o tem, da ima zasebni zdravstveni delavec najmanj 2 leti delovnih izkušenj po izpolnitvi pogoja za samostojno opravljanje dela,

• potrdilo o tem, da ima zdravstveni delavec zaposlene zdravstvene delavce oziroma zdravstvene sodelavce, ki izpolnjujejo pogoje iz 62. in 64. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti, zdravniki pa tudi pogoje za samostojno opravljanje zdravniške službe iz zakona, ki ureja zdravniško službo, ki so potrebni za opravljanje zdravstvene dejavnosti, ki je predmet dovoljenja,

• dokazilo o zavarovanju poklicne odgovornosti,

• dokazilo o tem, da je vključen v enotni zdravstveno-informacijski sistem, ki je organiziran na nacionalni ravni v skladu z zakonom, ki ureja zbirke podatkov s področja zdravstvenega varstva (vključitev se uredi preko portala ZNet na NIJZ – povezava: Postopek-vkljucitve-v-zNET-omrezje.pdf),

• ustrezni prostori in oprema (Zemljiškoknjižni izpisek o lastništvu prostorov, kupoprodajna pogodba ali pogodba o najemu oziroma uporabi in

• Uporabno dovoljenje za prostore, v katerih se bo izvajala zdravstvena dejavnost.

Podrobneje

Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti

Pred prvim opravljanjem občasnih oziroma priložnostnih zdravstvenih storitev mora ponudnik storitev to prijaviti ministrstvu, pristojnemu za zdravje.

Pred prvim opravljanjem storitev se preveri poklicna kvaliikacija storitev za poklice, ki vplivajo na javno zdravje in varnost. Ti poklici so:

• medicinski biokemik specialist,

• klinični psiholog,

• sanitarni inženir,

• delovni terapevt,

• radiološki inženir,

• specialist klinične logopedije,

• fizioterapevt,

• inženir laboratorijske biomedicine,

• ortotik in protetik,

• farmacevtski tehnik,

• tehnik zdravstvene nege,

• laboratorijski tehnik,

• zobotehnik.

Skrbnik zakonodaje

Ministrstvo za zdravje

Štefanova ulica 5

1000 Ljubljana

Prikaži na zemljevidu

• 01 478 60 01

• gp.mz@gov.si

• https://www.gov.si/drzavni-organi/ministrstva/ministrstvo-za-zdravje/

Pravne podlage

Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)

Seznam poklicev zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev

Pravilnik o pogojih za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti

Pravilnik o vodenju registra zasebnih zdravstvenih delavcev

Pravilnik o pripravništvu in strokovnih izpitih zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev na področju zdravstvene dejavnosti

Pravilnik o vrstah, vsebini in poteku specializacij za magistre farmacije

Pravilnik o specializaciji iz medicinske biokemije

Pravilnik o specializacijah zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev

Pravilnik o registru in licencah izvajalcev v dejavnosti zdravstvene ali babiške nege

Pravilnik o strokovnem izpopolnjevanju zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev

Pravilnik o registru in licencah izvajalcev fizioterapevtske dejavnosti

Odredba o seznamu izvajalcev zdravstvenih poklicev, ki morajo biti vpisani v register in imeti veljavno licenco

Pravilnik o določitvi poklicev, za katere se pred prvim opravljanjem storitev preverja poklicna kvalifikacija ponudnika storitev