Javni razpis za izvedbo celovitih podpornih storitev za inovativne PDF

Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo, Ulica kneza Koclja 22, 2000

Maribor

objavlja javni razpis

Javni razpis za izvedbo celovitih podpornih storitev za inovativne

posameznike in inovativna zagonska podjetja 2026–2029

(JR Start-up konzorcij 2026-2029)

Na podlagi določb:

• Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 –

popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US in 18/23 –

ZDU-1O, 76/23 in 24/25 – ZfisP-1);

• Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (Uradni list RS, št. 104/24) oziroma vsakokratni

veljavni proračun Republike Slovenije;

• Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (Uradni list RS,

št. 104/24, 17/25 – ZFO-1E in 32/25 – ZJU-1) oziroma vsakokratni veljavni zakon o

izvrševanju proračunov Republike Slovenije;

• Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št.

50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP,

149/22106/23 in 88/24);

• Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih

programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11);

• Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 - uradno

prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 - ZZPri, v nadaljevanju: ZIntPK);

• Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 91/15, 14/18, 121/21, 10/22, 74/22 – odl.

US, 100/22 – ZNUZSZS in 28/23 in 88/23 – ZOPNN-F);

• Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi

skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus,

Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo

in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad

za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko

politiko (UL L 231, 30. 6. 2021, str. 159), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1351

Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o upravljanju azila in migracij,

spremembi uredb (EU) 2021/1147 in (EU) 2021/1060 ter razveljavitvi Uredbe (EU) št.

604/2013 (UL L, 2024/1351, 22.5.2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/1060/EU)

• Uredbe (EU) 2021/1119 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 30. junija 2021 o

vzpostavitvi okvira za doseganje podnebne nevtralnosti in spremembi uredb (ES) št.

401/2009 in (EU) 2018/1999 (evropska podnebna pravila) (UL L 243, 9.7.2021);

• Uredbe Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega

finančnega okvira za obdobje 2021 –2027 (UL L št. 433I z dne 22. 12. 2020, str. 11),

zadnjič spremenjena z Uredbo Sveta (EU, Euratom) 2022/2496 z dne 15. decembra 2022

-

o spremembi Uredbe (EU, Euratom) 2024/765 z dne 29. februarja 2024 o spremembi

Uredbe (EU, Euratom) 2020/2093 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje

2021–2027 (UL L, 2024/765, 29.2.2024);

• Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra

2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije (UL L št. 433I z dne 22.

12. 2020, str. 1), zadnjič popravljena s Popravkom (UL L št. 2023/90149 z dne 5. 12. 2023,

str. 94);

• Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 2988/95 z dne 18. decembra 1995 o zaščiti finančnih

interesov Evropskih skupnosti (UL L 312, z dne 23. 12. 1995, str. 1);

• Uredbe (EU) št. 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o

Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu (UL L št. 231 z dne 30. 6.

2021, str. 60), zadnjič spremenjena z Uredbo (EU) 2024/3236 Evropskega parlamenta in

Sveta z dne 19. decembra 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/1057 in (EU) 2021/1058 v

zvezi z regionalno nujno pomočjo za obnovo (RESTORE) (UL L, 2024/3236, 23.12.2024);

• Uredbe (EU) 2020/852 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2020 o

vzpostavitvi okvira za spodbujanje trajnostnih naložb ter spremembi Uredbe (EU)

2019/2088 (UL L št. 198/13 z dne 22.6.2020, str. 13), zadnjič spremenjene z Delegirano

uredbo Komisije (EU) 2023/2486 z dne 27. junija 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2020/852

Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo tehničnih meril za pregled za določitev

pogojev, pod katerimi se šteje, da gospodarska dejavnost bistveno prispeva k trajnostni

rabi ter varstvu vodnih in morskih virov, prehodu na krožno gospodarstvo, preprečevanju

in nadzorovanju onesnaževanja ali varstvu in obnovi biotske raznovrstnosti in ekosistemov,

in za ugotavljanje, ali ta gospodarska dejavnost ne škoduje bistveno kateremu od drugih

okoljskih ciljev, ter o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) 2021/2178 glede

posebnih javnih razkritij za te gospodarske dejavnosti (UL L št. 2023/2486 z dne 21. 11.

2023), (v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) 2020/852);

• Uredbe o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske kohezijske

politike v obdobju 2021–2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta (Uradni list RS, št.

21/23 in 13/25);

• Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu

posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o

razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L št. 119 z dn e

4. 5. 2016, str. 1), zadnjič popravljena s Popravkom objavljenim v UL L 127 z dne

23.5.2018; v nadaljevanju: Splošna uredba GDPR);

• Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22);

• Partnerskega sporazuma med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2021 -2027, št.

2021SI16FFPA001, z dne 12.9.2022;

• Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 v Sloveniji, december 2022 ,

z vsemi spremembami;

• Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči

za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne

26. 6. 2014), zadnjič spremenjena z Uredba Komisije (EU) 2023/1315 z dne 23. junija

2023 o spremembi Uredbe (EU) št. 651/2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za

združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe ter Uredbe (EU)

2022/2473 o razglasitvi nekaterih vrst pomoč i za podjetja, ki se ukvarjajo s proiz vodnjo,

predelavo in trženjem ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture, za združljive z

notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe (UL L 167, 30.6.2023, str. 1–90) -

v nadaljevanju: Uredba GBER);

• Smernic za določanje finančnih popravkov, ki jih je treba uporabiti za odhodke, ki jih

financira Unija, zaradi neupoštevanja veljavnih pravil o javnem naročanju, z dne 14.5.2019

(C(2019) 3452 final), objavljenih na spletni strani:

https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/GL_corrections_p

p_irregularities_SL.pdf ter

https://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/GL_corrections_p

p_irregularities_annex_SL.pdf;

• Smernic o načelih, merilih in okvirnih lestvicah, ki se morajo uporabljati v zvezi s finančnimi

popravki, ki jih Komisija izvede v skladu s členoma 99 in 100 Uredbe Sveta (ES) št.

1083/2006 z dne 11. julija 2006 objavljena na https://evropskasredstva.si/ev ropska-

kohezijska-politika/navodila-in-smernice/;

• Smernic za uporabo »načela, da se ne škoduje bistveno« pri izvajanju Programa evropske

kohezijske politike 2021-2027;

• Uredbe Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108

Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L 2023/2831, z dne 15.

12. 2023);

• Listine Evropske unije o temeljnih pravicah (UL L št. 326 z dne 26.10.2012, st. 391);

• Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov (Zakon o ratifikaciji Konvencije o

pravicah invalidov in Izbirnega protokola h Konvenciji o pravicah invalidov, Uradni list RS

– Mednarodne pogodbe, št. 10/08), (https://www.uradni -list.si/glasilo-uradni-list-

rs/vsebina/86045);

• Zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 48/22

in 145/22, 145/22 in 17/25);

• Navodil organa upravljanja za finančno upravljanje evropske kohezijske politike cilja

»naložbe za rast in delovna mesta v programskem obdobju 2021 –2027, april 2022,

objavljena na spletni strani https://evropskasredstva.si/evropska -kohezijska-

politika/navodila-in-smernice/«, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja

pogodbe;

• Navodil organa upravljanja za načrtovanje, odločanje o podpori, spremljanje in poročanje

21–2027, april 2023, objavljena na spletni strani https://evropskasredstva.si/evropska -

kohezijska-politika/navodila-in-smernice/, z vsemi spremembami, ki bodo objavlje ne v

času izvajanja pogodbe;

• Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike

za programsko obdobje 2021 –2027, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času

izvajanja pogodbe;

• Navodil organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike

v programskem obdobju 2021 –2027, april 2023, objavljena na spletni strani

https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice, z vsemi

spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe;

• Navodil organa upravljanja za izvajanje upravljalnih preverjanj po 74. členu Uredbe

2021/1060/EU, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe;

• Navodil organa upravljanja na področju zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in

komuniciranja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027, marec 2023, objavljena

na spletni strani https://evropskasredstva.si/evropska -kohezijska-politika/navodila-in-

smernice/, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe;

• Navodil organa upravljanja za poročanje in spremljanje nepravilnosti s sredstvi evropske

kohezijske politike cilja »naložbe za rast in delovna mesta za programsko obdobje 2021–

2027«, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe;

• Navodil organa upravljanja in organa za potrjevanje za spremljanje izvajanja operativnega

programa z informacijskimi sistemi MFERAC, ISARR2 in RIS eCA, objavljena na spletni

strani http://www.eu-skladi.si/sl/ekp/navodila, z vsemi spremembami, ki bodo objavljene

v času izvajanja pogodbe;

• Postopkovnika za izvajanje Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in Konvencije

Združenih narodov o pravicah invalidov v skladu s Sklepom Sveta 2010/48/ES;

• Navodil organa upravljanja za poročanje in spremljanje nepravilnosti s sredstvi evropske

kohezijske politike Cilja Naložbe za rast in delovna mesta za programsko obdobje 2014 -

2020, objavljena na spletni strani http://www.eu -skladi.si/sl/ekp/navodila, z vse mi

spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe;

• Smernic organa upravljanja za integracijo načel enakosti spolov, enakih možnosti,

nediskriminacije in dostopnosti za invalide pri izvajanju, spremljanju, poročanju in

vrednotenju evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2014 –2020, februar

2016, objavljene na spletni strani http://www.eu-skladi.si/sl/ekp/navodila;

• Strategije organa upravljanja za boj proti goljufijam v okviru Programa evropske

kohezijske politike v obdobju 2021 –2027, november 2023, objavljena na spletni strani

https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/, z vsemi

spremembami, ki bodo objavljene v času izvajanja pogodbe;

• Priporočila organa upravljanja za uporabo orodja ARACHNE;

• Zakona o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb in zadrug v težavah

(Uradni list RS, št. 5/17);

• Zakona o podpornem okolju za podjetništvo (Uradni list RS, št. 102/07, 57/12, 82/13,

17/15, 27/17, 13/18 – ZSInv in 40/23-ZZrID-A);

• Akta o ustanovitvi Javnega sklada Republike Slovenije za podjetništvo št. 00276-14/2018

z dne 10.1.2019 (Uradni list RS, št. 4/19);

• Sporazuma o prenosu in načinu izvajanja nalog izvajalskega telesa v okviru evropske

kohezijske politike 2021 - 2027 med Javnim skladom Republike Slovenije za podjetništvo

in Ministrstvom za gospodarstvo, turizem in šport, z dne 23.10.2023;

• Poslovnega in finančnega načrta Javnega sklada Republike Slovenije za podjetništvo za

leto 2025 (sklep Vlade RS št. 47602-1/2025/3, z dne 30. 1. 2025);

• Splošnih pogojev poslovanja Slovenskega podjetniškega sklada z dne 19. 4. 2018;

• Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 - ZSKZ-B, 61/20 - ZDLGPE, 206/21

• ZDUPŠOP);

• Programa ukrepov Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport 2024 -2030, z vsemi

spremembami;

• Priglašene sheme državne pomoči Program ukrepov MGTŠ za spodbujanje podjetništva in

konkurenčnosti v obdobju 2024 –2030 – de minimis« (št. sheme: M001 -2632616-2024,

datum potrditve sheme: 13. 3. 2024; trajanje sheme: do 31. 12. 2030);

• Odločitve o podpori Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj v vlogi organa upravljanja

za strukturna sklada in kohezijski sklad, št. V00282-1/0/MGTŠ za »Javni razpis za izvedbo

celovitih podpornih storitev za inovativna posameznike in inovativna zagonska podjetja

2026-2029« z dne 18.12.2025;

• Pogodbe št.: C2180 -25-096300 o izvajanju in financiranju javnega razpisa za izvedbo

celovitih podpornih storitev za inovativne posameznike in inovativna zagonska podje tja

2026–2029;

• Navodil Sklada za JR Start -up konzorcij z vsemi spremembami, ki bodo objavljena na

spletni strani www.podjetniskisklad.si

1. Ime oz. naziv in sedež posredniškega telesa, ki dodeljuje sredstva

Posredniško telo: Republika Slovenija, Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport, Kotnikova

ulica 5, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Ministrstvo).

Izvajalsko telo: Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo, Ulica kneza Koclja 22, 2000

Maribor, skrajšano Slovenski podjetniški sklad (v nadaljevanju: Sklad).

2. Namen, cilj in predmet javnega razpisa ter regija izvajanja

Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za

regionalni razvoj (ESRR). Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru »Programa evropske

kohezijske politike v obdobju 2021-2027«, prednostne naloge 1 »Inovacijska družba znanja,

med drugim s produktivnimi naložbami (ESRR)« , specifičnega cilja RSO1.3 »Krepitev

trajnostne rasti in konkurenčnosti MSP ter ustvarjanje delovnih mest v MSP«.

2.1 Namen in cilj javnega razpisa

Namen javnega razpisa je prispevati k izboljšanju podpornega okolja za inovativno

zagonsko podjetništvo preko zagotavljanja brezplačnih podpornih storitev za inovativne

potencialne podjetnike in inovativna zagonska podjetja.

Podporne storitve bodo prispevale:

• h krepitvi inovativnega podjetniškega potenciala;

• k pospeševanju ustanavljanja novih inovativnih zagonskih podjetij;

• k povečevanju števila novoustanovljenih inovativnih podjetij, predvsem tistih, ki dosegajo

višjo dodano vrednost v primerjavi s slovenskim povprečjem; in

• k izboljšanju razvojnega potenciala in konkurenčnosti inovativnih zagonskih podjetij in

posledično k znižanju stopnje njihove umrljivosti v začetnih fazah razvoja.

Cilj javnega razpisa z vidika Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021 -2027

je prispevati k specifičnemu cilju RSO1.3 »Krepitev trajnostne rasti in konkurenčnosti MSP ter

ustvarjanje delovnih mest v MSP«, prednostne naloge 1 »Inovacijska družba znanja , med

drugim s produktivnimi naložbami (ESRR)«.

S cilji javnega razpisa bo zasledovan:

• kazalnik učinka »podjetja, ki so prejela podporo (od tega: mikro, mala, srednja) (RCO 01);

• kazalnik učinka »podprta nova podjetja« (RCO 05); in

• kazalnik učinka »povečanje števila podjetij, ki so prejela podporo/podjetja z nefinančno

podporo« (RCO 04).

2.2 Predmet javnega razpisa

Predmet javnega razpisa je financiranje izvajanja podpornih storitev in drugih aktivnosti

nacionalnega start-up konzorcija, ki se brezplačno zagotavljajo ciljnim skupinam, opredeljenim

v točki 3 tega javnega razpisa, tj. inovativnim potencialnim podjetnikom in inovativnim

zagonskim podjetjem.

Podpora ciljnim skupinam se zagotavlja s:

• promocijo inovativne podjetniške kulture:

o informiranjem in promocijo,

o start-up dogodki;

• izvajanjem celovitih podpornih storitev:

o start-up programi (pred-inkubacijski, inkubacijski in horizontalni pospeševalniški),

o start-up svetovanjem,

o start-up mentoriranjem, in

o ekspertnim svetovanjem.

Poleg zgoraj opredeljenih podpornih storitev in aktivnosti bo izbran nacionalni start -up

konzorcij izvajal še druge aktivnosti, ki niso namenjene končnim uporabnikom, so pa nujne za

zagotavljanje ustreznih in celovitih podpornih storitev. Podporne storitve in aktivnosti

nacionalnega start-up konzorcija so podrobneje navedene v Tabeli 1.

Financiranje se bo izvajalo za ciljne skupine uporabnikov podpornih storitev, opredeljene v

točki 3 tega javnega razpisa, za obdobje od 01. 01. 2026 do 31. 10. 2029.

Tabela 1: Pregled podpornih storitev in aktivnosti, ki so predmet javnega razpisa

glede na ciljno skupino iz točke 3 javnega razpisa

Podporne storitve in aktivnosti za ciljne skupine v skladu s točko 3

javnega razpisa Izvajalci

Ciljna skupina

Inovativni

potencialni

podjetniki

Inovativna

zagonska

podjetja

1. Promocija inovativne podjetniške kulture

1.1 Informiranje in promocija

• informiranje in promocija podpornih storitev, ki jih konzorcij izvaja za ciljno

skupino

• informiranje in promocija drugih nacionalnih in mednarodnih aktivnostih s

področja inovativnega zagonskega podjetništva

Start-up

svetovalec1

in zunanji

izvajalci

x x

1 Start-up svetovalci so zaposleni pri partnerjih nacionalnega start -up konzorcija, ki imajo poglobljeno poznavanje inovativnega (zagonskega)

ekosistema kot tudi znanje in izkušnje s področja presoje tržnega potenciala inovativnih poslovnih idej. Inovativnim potencialnim podjetnikom in

inovativnim zagonskim podjetjem nudijo podporo pri vključevanju v inovativni (zagonski) ekosistem, reševanju konkretnih, vsak odnevnih

podjetniško-poslovnih izzivov, identifikaciji potreb po start-up dodatnem (zunanjem) mentoriranju, ekspertnem svetovanju in vključevanju v različne

programe usposabljanj.

Podporne storitve in aktivnosti za ciljne skupine v skladu s točko 3

javnega razpisa Izvajalci

Ciljna skupina

Inovativni

potencialni

podjetniki

Inovativna

zagonska

podjetja

1.2 Start-up dogodki

• organizacija promocijskih izobraževalnih in/ali mreženjskih dogodkov (npr.

intervjujev, okroglih miz, mastermind podjetniških srečanj, roadshow

dogodkov ipd.) z namenom izmenjave dobrih praks in/ali mreženja ciljne

skupine z drugimi deležniki inovativnega zagonskega ekosistema

Start-up

svetovalec in

zunanji

izvajalci

x x

2. Podporne storitve

2.1 Start-up programi: pred-inkubacija

• organizacija vsebinsko zaključenih programov usposabljanj za inovativne

potencialne podjetnike (npr. hekatoni, start -up vikendi, start -up šole in

akademije ipd.) z namenom krepitve njihovih podjetniških znanj in

spretnosti ter hitrejšega razvoja in komerci alizacije njihovih inovativnih

podjetniških idej

Start-up

svetovalec in

zunanji

izvajalci

x

2.2 Start -up programi: inkubacija in horizontalni pospeševalnišk i

programi

• organizacija vsebinsko zaključenih programov usposabljanj za inovativna

zagonska podjetja na izbrane podjetniške teme (npr. s področja vodenja,

trženja in prodaje, vpeljave vitkih in agilnih metod v poslovanje itd.) z

namenom krepitve njihovih podjetniških znanj in spretnosti ter

pospeševanja njihove rasti in širitve na trgu

Start-up

svetovalec in

zunanji

izvajalci

x

2.3 Start-up svetovanje

• zagotavljanje individualnega start-up svetovanja inovativnim potencialnim

podjetnikom in inovativnim zagonskim podjetjem z namenom zagotavljanja

podpore pri razvoju, komercializaciji in/ali presoji inovativnosti, tržnega

potenciala in izvedljivosti njihove podjetniške ideje, reševanju njihovih

konkretnih poslovno -podjetniških izzivov, ter identifikacije potrebe po

usposabljanju in ekspertnem svetovanju ter start-up mentoriranju (slednje

samo za ciljno skupino inovativnih zagonskih podjetnikov) ipd.

Start-up

svetovalec x x

2.4 Start-up mentoriranje

• koordinacija in zagotavljanje (zunanjega) start -up mentoriranja, tj.

individualnega dela izkušenega start -up mentorja (izkušenega start -up

podjetnika, vodstvenega delavca v start-upih ali aktivnega investitorja v

start-up podjetja) s Seznama start -up mentorjev, ki ga vodi Sklad, z

inovativnim zagonskim podjetjem, z namenom prenosa lastnih

podjetniških znanj in izkušenj in usmerjanja pri reševanju strateških

izzivov pri poslovanju

Start-up

svetovalec

Start-up

mentor2

x

2.5 Ekspertno svetovanje

• koordinacija in zagotavljanje (zunanjega) ekspertnega svetovanja

inovativnim potencialnim podjetnikom, inovativnim zagonskim podjetjem

na specifičnih strokovnih področij (npr. s področja intelektualne lastnine,

pravnih zadev, marketinga, tehnično -tehnoloških specifik razvoja

produkta ipd.)

Start-up

svetovalec

Ekspertni

svetovalec3

x x

3. Druge aktivnosti (podporne aktivnosti, potrebne za uspešno in učinkovito izvedbo celovitih podpornih

storitev Start-up konzorcija)

3.1 Koordinacija, izvajanje in vodenje konzorcija

• izvajanje aktivnosti vodenja, organizacije in koordinacije konzorcijskih partnerjev

2 Start-up mentorji so izkušeni start -up podjetniki, vodstveni delavci v start -up podjetjih in/ali aktivni investitorji v start -up podjetja, ki inovativna

zagonska podjetja usmerjajo pri reševanju strateških izzivov, predvsem preko deljenja lastnih izkušenj in znanja s področja vodenja inovativnega

zagonskega podjetja.

3 Ekspertni svetovalci so zunanji strokovnjaki iz različnih poslovnih ali tehnično -tehnoloških področij, npr. s področja intelektualne lastnine, pravnih

zadev, zlasti z vidika lastniškega financiranja, tehnično-tehnoloških specifik razvoja produkta ipd., ki inovativnim zagonskim podjetjem in inovativnim

potencialnim podjetnikom svetujejo s področja specifičnih poslovnih ali tehnično -tehnoloških zadev.

Podporne storitve in aktivnosti za ciljne skupine v skladu s točko 3

javnega razpisa Izvajalci

Ciljna skupina

Inovativni

potencialni

podjetniki

Inovativna

zagonska

podjetja

3.2 Administracija in poročanje

• poročanje o načrtovanih in izvedenih aktivnostih
• informiranje Sklada o zaznanih administrativnih ovirah start-up svetovalcev, start-up mentorjev in ekspertnih svetovalcev
• na podlagi poziva Sklada posredovanje informacij in strokovnih prispevkov

3.3 Usposabljanje za dvig kompetenc zaposlenih v start-up konzorciju

• organizacija in izvedba usposabljanj za dvig kompetenc zaposlenih v start-up konzorciju
• udeležba na usposabljanjih ali sorodnih dogodkih, ki jih izvajajo Ministrstvo, njegove izvajalske institucije ali domači in /ali

tuji deležniki start-up ekosistema

Podporne aktivnosti in storitve ter obseg le -teh so podrobneje opredeljeni v razpisni

dokumentaciji v točki V.

Vodilni partner konzorcija (kot prijavitelj) mora v vlogi predložiti Akcijski načrt za izvedbo

celovitih podpornih storitev za inovativne posameznike in inovativna zagonska

podjetja (skladno z razpisno dokumentacijo, točko VII.).

2.3 Regija izvajanja

Operacija se bo izvajala na dveh programskih območjih:

• kohezijska regija Vzhodna Slovenija in
• kohezijska regija Zahodna Slovenija.

Izbran bo en Start-up konzorcij, ki bo izvajal podporne storitve in aktivnosti v kohezijski regiji

Vzhodna Slovenija in kohezijski regiji Zahodna Slovenija. Partnerji start-up konzorcija morajo

imeti na dan oddaje vloge na javni razpis sedež v Republiki Sl oveniji. Sedeži konzorcijskih

partnerjev oz. poslovni naslov morajo biti vpisani v Sodni/Poslovni register Slovenije.

Posamezni konzorcijski partner lahko izvaja podporne storitve in aktivnosti za vsa inovativna

zagonska podjetja, ne glede na kohezijsko regijo, v kateri imajo ta sedež.

3. Ciljne skupine in upravičenci

Ciljne skupine uporabnikov podpornih storitev in aktivnosti, ki so predmet javnega razpisa so:

• inovativni potencialni podjetniki (posamezniki z inovativno podjetniško idejo, študentje,

raziskovalci itd.) in;

• inovativna zagonska podjetja4;

Upravičenec pri izvedbi operacije bo izbrani konzorcij prijaviteljev, ki bo izvajal storitve start-

up konzorcija kot je opredeljeno v točki V. razpisne dokumentacije.

4. Pogoji za kandidiranje

4 Inovativno zagonsko podjetje je podjetje, ki je vpisano v Register inovativnih zagonskih podjetij, skladno s 31. členom Zakon a o spodbujanju

investicij ali pa podjetje, ki izpolnjuje pogoj za vpis v register glede inovativnosti in potenciala za rast, vend ar pa zaenkrat še ne izpolnjuje pogoja

glede pravnoorganizacijske oblike ali števila zaposlenih.

Vloga mora izpolnjevati vse pogoje javnega razpisa. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz

vsebine celotne vloge.

Vodilni partner konzorcija (kot prijavitelj) vlogo odda v imenu vseh partnerjev konzorcija.

Vodilni partner konzorcija (kot prijavitelj) mora vlogi predložiti ustrezen pravni akt

(konzorcijsko pogodbo) o skupni izvedbi podpornih storitev in aktivnosti v skladu s predmetnim

javnim razpisom, ki mora določati pravice in obveznosti posameznih partner jev konzorcija,

nujno pa mora vsebovati tudi:

• določitev vodilnega partnerja konzorcija, ki je v imenu in za račun vseh partnerjev

konzorcija v primeru izbora vloge pogodbena stranka oz. podpisnik pogodbe o

financiranju;

• pooblastila vodilnemu partnerju konzorcija s strani vseh partnerjev konzorcija (za pripravo,

podpis in oddajo vloge, dopolnitev vloge ter vseh prilog v imenu in za račun vseh članov

konzorcija, za vročanje vseh pisanj in listin (npr. pozivov, dopisov, odlo čb, pogodbe) v

zvezi z javnim razpisom v imenu in za račun vseh partnerjev konzorcija, za podpis pogodbe

o financiranju v imenu in za račun vseh partnerjev konzorcija, ter za izvajanje celotne

komunikacije s Skladom ali nadzornimi organi), pri čemer je poo blastilo lahko zajeto v

samo konzorcijsko pogodbo ali pa se predloži posebej;

• določilo, da vodilni partner konzorcija za celoten konzorcij prejema vsa izplačila oz.

sredstva po javnem razpisu, ki jih nato nakaže posameznim konzorcijskim partnerjem,

glede na delež opravljenih storitev oz. aktivnosti;

• določilo o neomejeni solidarni odgovornosti vseh partnerjev konzorcija za pravilno izvedbo

operacije skladno z razpisno dokumentacijo, vlogo in pogodbo o financiranju;

• določilo o ravnanju v primeru sprememb konzorcija zaradi sprememb partnerjev, ravnanju

v primeru kršitev določb te pogodbe s strani posameznih konzorcijskih partnerjev ter ciljev

operacije;

• določilo, da vsi konzorcijski partnerji pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo

potrjujejo izpolnjevanje in sprejemanje razpisnih pogojev za kandidiranje na javnem

razpisu (izjava je del razpisne dokumentacije v točki VII. – Obrazec št. 4); in

• izjavo vseh konzorcijskih partnerjev, da so vključeni v samo en konzorcij, ki kandidira na

javnem razpisu.

Glede izpolnjevanja razpisnih pogojev vodilni partner konzorcija podpiše izjavo, s katero pod

kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje razpisnih

pogojev za kandidiranje na javnem razpisu (izjava je del razpisne dokume ntacije v točki VII.

– Obrazec št. 4).

Posamezna pravna oseba lahko v okviru javnega razpisa kandidira samo v enem

konzorciju. V primeru, da bo ista pravna oseba sodelovala v več konzorcijih, ki kandidirajo

na javnem razpisu bodo vse vloge, razen tiste, ki je prispela prva, zavržene.

V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev lahko Sklad zahteva dodatna pojasnila ali

dokazila.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o izboru operacije, se

pogodba o financiranju operacije ne bo podpisala, sklep o izboru operacije pa se odpravi.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o financiranju, pa lahko

Sklad odstopi od pogodbe o financiranju operacije, pri čemer bo upravičenec dolžan vrniti že

prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na

njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije.

4.1 Splošni pogoji za prijavitelje

Pogoje iz točke 4.1 mora izpolnjevati tako vodilni partner konzorcija (kot prijavitelj) kot

tudi vsak posamezen konzorcijski partner.

Splošni pogoji za kandidiranje vodilnega partnerja konzorcija, kot tudi vsakega posameznega

konzorcijskega partnerja so:

1. Je pravna oseba javnega ali zasebnega prava , vpisana v Poslovni register

Slovenije in izpolnjuje naslednja pogoja:

• da je primerljive podporne storitve in aktivnosti, ki so predmet tega javnega razpisa, izvajal

od 1. 1. 2022 do datuma objave javnega razpisa (izkazovanje referenc je podrobno

navedeno v razpisni dokumentaciji v točki III. A.);

• da opravlja dejavnost v statistični in kohezijski regiji, ki ju navaja v prijavi na javni razpis.

2. Na dan oddaje vloge nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti v višini 50 eurov ali

več do Ministrstva oz. njegovih izvajalskih institucij (Sklada , Agencije SPIRIT in ARIS), pri

čemer neporavnane obveznosti izhajajo iz naslova pogodb o sofinanciranju oziroma o dodelitvi

javnih sredstev in so bile kot neporavnane in zapadle spoznane v pravnomočni odločbi

pristojnega sodišča.

3. Na dan oddaje vloge nima neporavnanih zapadlih finančnih obveznosti iz naslova obveznih

dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja finančno upravo,

ki jih pobira davčni organ (v višini 50 eurov ali več) ter predložene v se obračune davčnih

odtegljajev za dohodke iz delovnega razmerja za obdobje zadnjega leta do dne oddaje vloge.

V kolikor na dan oddaje vloge iz evidenc FURS ne izhaja, da ima podjetje poravnane vse v

prejšnjem odstavku navedene obveznosti, Sklad pozove prijavitelja, da sam pridobi in predloži

potrdilo o poravnanih obveznostih Skladu do roka, ki ga le-ta določi v pozivu.

4. Ni v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku, postopku likvidacije ali prisilnega

prenehanja, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče, ni opustil poslovne

dejavnosti in ni v stanju insolventnosti, v skladu z Zakonom o finančnem poslovanju, postopkih

zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 176/21 – uradno prečiščeno

besedilo, 178/21 – popr., 196/21 – odl. US, 157/22 – odl. US, 35/23 – odl. US, 57/23 – odl.

US,102/23 in 25725 – odl. US).

5. Ne prejema ali ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje

podjetij v težavah po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb

in zadrug v težavah (Uradni list RS, št. 5/17).

6. Prijavitelj ni podjetje v težavah, skladno z 18. točko 2. člena Uredbe GBER.

7. Nima prepovedi poslovanja v razmerju do Ministrstva oz. v razmerju z

izvajalskimi institucijami Ministrstva (Sklada, Agencije SPIRIT in ARIS) in v obsegu, kot

izhaja iz 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 –

uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri).

8. Ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči , na osnovi odločbe

Evropske komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s

skupnim trgom Skupnosti.

9. Za iste upravičene stroške in aktivnosti, ki so predmet financiranja v tem razpisu, ni in ne

bo pridobil sredstev iz drugih javnih virov (sredstev evropskega, državnega ali lokalnega

proračuna) – prepoved dvojnega financiranja.

10. Prijavitelj nima neporavnanega vračila preveč izplačane pomoči po pravilu de minimis ali

državne pomoči na podlagi predhodnega poziva ministrstva, pristojnega za finance.

4.2 Posebni pogoji za prijavitelje

Pogoje iz točke 4.2 mora izpolnjevati tako vodilni partner konzorcija (kot prijavitelj) kot

tudi vsak posamezen konzorcijski partner oz. kjer je posebej navedeno, konzorcij kot

celota.

1. Vodilni partner konzorcija in vsi konzorcijski partnerji morajo imeti na dan oddaje vloge in

ves čas trajanja operacije vsaj dva (2) zaposlena za polni delovni čas, od katerih noben ni

zakoniti zastopnik ali poslovodna oseba. Število zaposlenih se preverja na podlagi podatkov

Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije. V številu zaposlenih se ne upošteva zaposlenih

iz programa javnih del.

2. Konzorcij mora zagotavljati storitve na območju celotne Republike Slovenije.

3. Konzorcij mora vključevati najmanj šest (6) in največ osem (8) konzorcijskih

partnerjev, pri čemer morajo najmanj trije (3) partnerji imeti sedež v eni izmed treh največjih

statističnih regij v Sloveniji, glede na število novoustanovljenih podjetij po podatkih SURS za

leto 2022 (Osrednjeslovenska, Podravska in Savinjska regija).

4. Za izvajanje podpornih storitev in aktivnosti v vlogi navedenih start-up svetovalcev konzorcij

zagotavlja:

a. zahtevano število start -up svetovalcev (ustrezno število start -up svetovalcev je

določeno v razpisni dokumentaciji v točki III. B.);

b. da so kvote financiranih zaposlenih med konzorcijskimi partnerji razporejene na način, da

konzorcijski partnerji s sedežem v kohezijski regiji Vzhodna Slovenija na operacijo

mesečno razporedijo 5,8 kvot , konzorcijski partnerji v kohezijski regiji Zahodna

Slovenija pa 5,2 kvoti;

c. ustrezno usposobljenost start -up svetovalcev, ki izpolnjujejo pogoje navedene v

točki 4.4 javnega razpisa – Pogoji za start-up svetovalce;

d. zaposlitev start-up svetovalcev za polni delovni čas v institucijah, članih konzorcija;

e. vsak konzorcijski partner lahko v skladu s točko III. B. razpisne dokumentacije na operacijo

mesečno razporedi največ tri kvote start-up svetovalca, ki jih lahko zapolni z največ

štirimi start -up svetovalci, pri čemer mora biti vsaj en start -up svetovalec pri vsakem

konzorcijskem partnerju na operaciji zaposlen vsaj za 50 % polnega delovnega časa, hkrati

pa mora vsak posamezni konzorcijski partner imeti na operacijo vsak mesec razporejeno

vsaj eno kvoto start-up svetovalca.

5. Vsak član konzorcija mora v skladu s točko III. A. razpisne dokumentacije izkazati, da je v

obdobju od 1. 1. 2022 do datuma objave javnega razpisa organiziral vsaj en (1) nacionalni

in/ali mednarodni dogodek za inovativna zagonska podjetja z najmanj 15 udeleženci.

6. Vsak član konzorcija mora v skladu s točko III. A. razpisne dokumentacije izkazati, da je v

obdobju od 1. 1. 202 2 do datuma objave javnega razpisa organiziral vsaj dva (2)

referenčna projekta s področja inovativnega zagonskega podjetništva . Vrednost

projekta mora biti višja od 10.000,00 EUR neto (za posamezen projekt). Pri vsaj enem

referenčnem projektu mora biti izkazano mednarodno sodelovanje.

7. Vsak član konzorcija mora v skladu s točko III. A. razpisne dokumentacije izkazati, da je v

obdobju od 1. 1. 202 2 do datuma objave javnega razpisa zagotavljal start-up svetovanje

vsaj dvajsetim (20) inovativnim zagonskim podjetjem.

8. Konzorcij mora v skladu s točko III. A. razpisne dokumentacije k vlogi predložiti pet (5)

izjav o interesu za sodelovanje pri izvajanju podpornih storitev in aktivnosti nacionalnega

Start-up konzorcija s strani pravnih oseb, ki delujejo neposredno na področju raziskav

in razvoja (tj. univerz oz. javnih visokošolskih zavodov (JVZ), samostojnih visokošolskih

zavodov, javnih raziskovalnih zavodov (JRZ) ali zavodov, ki niso JVZ ali JRZ).

4.3 Tehnična in prostorska sposobnost prijavitelja oz. konzorcija kot celote

Pogoje je potrebno zagotavljati za vse zaposlene, ki bodo izvajali storitve in aktivnosti start -

up svetovalca na sedežu institucije, pri kateri je oseba zaposlena. Pogoji so:

1. prostor za sprejem strank, kjer je zagotovljena zasebnost,

2. primerna IKT oprema za delo,

3. samostojno kvalificirano digitalno potrdilo,

4. poslovni prostor v obsegu vsaj 30 m2 za dogodke,

5. dostopnost tako z javnim kot zasebnim prevoznim sredstvom.

4.4 Pogoji za start -up svetovalca (vse pogoje morajo izpolnjevati vsi start -up

svetovalci)

Start-up svetovalec mora izpolnjevati naslednje pogoje:

1. Najmanj visoko strokovno izobrazbo ali izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu

prve stopnje, v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo.

2. Vsaj tri (3) leta delovnih izkušenj s svetovanjem inovativnim potencialnim podjetnikom in

inovativnim zagonskim podjetjem v obdobju štirih (4) let pred datumom objave javnega

razpisa s področij: (1) vodenje ekipe po vitkih pristopih do globalno konkurenčne poslovne

rešitve (intervjuji s potencialnimi strankami, preverjanje hipotez zapisanih na poslovnem

okviru itd.); (2) podpora in sodelovanje v procesu pridobiv anja investicije tveganega

kapitala (podpora pri pripravi materialov, izvedba povezav z investitorji, svetovanje pri

usklajevanju pog ojev itd.); (3) nudenje podpore podjetnikom pri vstopu na tuje trge

(priprava načrta vstopa na tuje trge, povezovanje s tujimi podpornimi okolji, povezovanje

s potencialnimi strateškimi partnerji, kupci itd.). Start-up svetovalec mora izkazati najmanj

pet (5) referenc za vsaj dve (2) izmed navedenih treh (3) področij.

3. Znanje slovenskega jezika in znanje vsaj še angleškega jezika, obeh vsaj na ravni B2.

4.5 Pogoji za operacijo

1. Operacija mora biti skladna z namenom, cilji in predmetom javnega razpisa ter cilji

Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027.

2. Operacija naslavlja ustrezne ciljne skupine navedene v tem javnem razpisu.

3. Operacija mora obsegati vse podporne storitve in aktivnosti.

4. Start-up svetovalci v okviru operacije tega javnega razpisa ne smejo izvajati storitev start-

up mentoriranja ali ekspertnega svetovanja.

5. Start-up svetovalci v okviru operacije tega javnega razpi sa ne smejo v operaciji Javnega

razpisa za zagotavljanje celovitih storitev za potencialne podjetnike in podjetja preko

podpornih institucij nastopati kot SPOT svetovalci in podjetniški mentorji , ali izvajati

storitev ekspertnega svetovanja.

6. Če se je operacija začela izvajati pred predložitvijo vloge prijavitelja v oceno izvajalskemu

telesu, se preveri ali je upoštevano veljavno pravo.

5. Merila za ocenjevanje vlog ter postopek in način izbora operacije

Ocenjevanje formalno popolnih vlog, ki izpolnjujejo vse pogoje iz točke 4 javnega razpisa ter

so skladne z namenom, cilji in predmetom javnega razpisa, bo izvedla komisija. Komisijo s

sklepom imenuje direktorica Sklada ali od nje pooblaščena oseba. Formalno popolne vloge bo

obravnavala komisija v skladu z določili javnega razpisa in razpisne dokumentacije, po pogojih

in merilih, ki so sestavni del javnega razpisa in razpisne dokumentacije. Vloga se šteje kot

formalno popolna, če vsebuje vse ustrezno izpolnj ene in opremljene obrazce in priloge,

skladno s točkama VI. in VII. razpisne dokumentacije.

Sklad bo vloge izbral po postopku, kot ga določa ZPOP -1 ter skladno s to objavo in razpisno

dokumentacijo za predmetni javni razpis.

Za vsako pravočasno, pravilno označeno in formalno popolno vlogo bo komisija najprej

ugotovila, ali je vloga skladna z namenom, cilji in predmetom javnega razpisa ter preverila, ali

vloga izpolnjuje vse pogoje javnega razpisa. Če ugotovi, da vloga ni skladna z namenom, cilji

in predmetom javnega razpisa, ali da ne izpolnjuje vseh pogojev javnega razpisa, se

nadaljnjega ocenjevanja po merilih ne izvede, vloga pa se zavrne. Vse ostale vloge pa komisija

oceni na podlagi naslednjih meril:

Tabela 2: Merila za ocenjevanje

Merilo Maksimalno število točk

1. Sposobnost upravičenca za izvedbo operacije 60

2. Kakovost in izvedljivost operacije 30

3. Okoljski in družbeni vpliv operacije 10

SKUPAJ 100

Največje možno število točk je 100.

Način uporabe in pomen posameznih meril za ocenjevanje vlog sta natančneje opredeljena v

razpisni dokumentaciji v točki IV. A.

V okviru javnega razpisa bo Sklad izbral samo eno vlogo za celotno Slovenijo. Konzorcij mora

v celotni Sloveniji izvesti storitve v takšnem obsegu, kot je definirano v razpisni dokumentaciji

v točki V.

6. Okvirna razpoložljiva sredstva javnega razpisa

Okvirna skupna višina sredstev, ki so na razpolago za izvedbo predmetnega javnega razpisa,

je 3.258.333,33 evrov, predvidoma po naslednji dinamiki:

Tabela 3: Okvirna višina sredstev v EUR

Proračunska

postavka

Programsko

območje % Leto 2026 Leto 2027 Leto 2028 Leto 2029 SKUPAJ

PP-EU-VZHOD Vzhod 85 313.083,33 375.700,00 375.700,00 375.700,00 1.440.183,33

PP-SI-VZHOD Vzhod 15 55.250,00 66.300,00 66.300,00 66.300,00 254.150,00

Skupaj 100 368.333,33 442.000,00 442.000,00 442.000,00 1.694.333,33

Proračunska

postavka

Programsko

območje % Leto 2026 Leto 2027 Leto 2028 Leto 2029 SKUPAJ

PP-EU-ZAHOD Zahod 40 136.000,00 163.200,00 163.200,00 163.200,00 625.600,00

PP-SI-ZAHOD Zahod 60 204.000,00 244.800,00 244.800,00 244.800,00 938.400,00

Skupaj 100 340.000,00 408.000,00 408.000,00 408.000,00 1.564.000,00

Sredstva za izvedbo operacije se bodo upravičencu dodelila v razmerju 52 % sredstev

kohezijske regije Vzhodna Slovenija in 48 % sredstev kohezijske regije Zahodna Slovenija.

Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na

postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje operacij je za programsko območje kohezijske

regije Vzhodna Slovenija 85 % : 15 % in za programsko območje kohezijska regija Zahodna

Slovenija 40 % : 60 %.

Vsa sredstva so namenska sredstva EU in sicer namenska sredstva Evropskega sklada za

regionalni razvoj.

Obdobje razpoložljivosti sredstev za javni razpis obsega proračunska leta 2026, 2027, 2028 in

2029 oz. traja do porabe sredstev.

Izplačila iz naslova tega javnega razpisa so odvisna od razpoložljivosti proračunskih sredstev

in programa Sklada za ta namen. V kolikor bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe na

proračunskih postavkah ministrstva, lahko Sklad razveljavi javni razpis in izdani sklep o izboru,

ali skladno s pogodbo o financiranju določi novo pogodbeno vrednost ali dinamiko izplačil. Če

se izbrani prijavitelj ne strinja s predlogom Sklada se šteje, da odstopa od vloge oz. od

pogodbe o financiranju.

Sklad si pridržuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)izboru

prekliče ali spremeni, kar objavi v Uradnem listu RS.

Obdobje upravičenosti stroškov za operacijo je od 1. 1. 202 6 do 31. 1 0. 202 9, obdobje

upravičenih izdatkov za operacijo je od 1. 1. 202 6 do 30. 11. 2029, obdobje upravičenosti

javnih izdatkov operacije pa od 1. 1. 2026 do 31. 12. 2029.

7. Shema in skladnost s pravili državnih pomoči

Izvedba storitev v okviru javnega razpisa bo delno potekala na osnovi priglašene sheme

državne pomoči Program ukrepov MGTŠ za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti v

obdobju 2024–2030 – de minimis« (št. sheme: M001-2632616-2024, datum potrditve sheme:

13. 3. 2024; trajanje sheme: do 31. 12. 2030).

Za podjetja, ki bodo prejemniki storitev start -up svetovanja, start -up mentoriranja in

ekspertnega svetovanja ter start-up programov: inkubacija in horizontalni pospeševalniki, ima

vrednost teh storitev naravo pomoči de minimis in se obravnava po pravilih »de minimis«.

Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju, na podlagi pravila de minimis ne sme

presegati največje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči de minimis , kot določa shema

državnih pomoči de minimis. Preverjanje podjetij glede pomoči »de minimis« je naloga start-

up konzorcija in je podrobneje opredeljena v razpisni dokumentaciji v točki VIII. in v Navodilih

Sklada za JR Start-up konzorcij.

8. Upravičeni stroški, intenzivnost pomoči in način financiranja

Financiranje po tem javnem razpisu bo potekalo skladno s pravili evropske kohezijske politike,

veljavnimi Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske

politike v programskem obdobju 2021 –2027 ( https://evropskasredstva.si/app/uploads/

2024/08/NUS-2021-2027_verzija_1-2.pdf) in veljavnimi smernicami Organa upravljanja ter

drugimi relevantnimi navodili.

8.1 Upravičeni stroški

Upravičeni stroški morajo biti neposredno povezani s posamezno podprto operacijo.

Upravičeni stroški obsegajo:

1. stroške dela za start -up svetovalce, ki se dodelijo v obliki stroška na enoto za polno

zaposlenega start-up svetovalca ter obsegajo stroške plač in povračil v zvezi z delom za

osebje, ki dela na operaciji in bo financirano na podlagi Metodologije za izračun stroška

na enoto za stroške plač in povračil stroškov v zvezi z delom start -up svetovalcev in

zunanjih start -up mentorjev ter za izračun pavšalne stopnje za uveljavljanje stroškov

zunanjih izvajalcev za izvedbo dogodkov in programov za ta javni razpis (v nadaljevanju

Metodologija),

2. posredne stroške za izvajanje operacije (v obliki pavšalne stopnje 15 % upravičenih

neposrednih stroškov osebja),

3. stroške storitev zunanjih izvajalcev.

DDV ni upravičen strošek.

8.1.1 Stroški dela

Stroški dela zaposlenih, povezanih z izvedbo operacije, so določeni s stroškom na enoto (SE)

za stroške plač in povračil stroškov v zvezi z delom osebja, ki je zaposleno pri upravičencu

(posameznemu prijavitelju oz. posameznemu konzorcijskemu partnerju) za polni delovni čas

in je razporejeno na delovne naloge po tem javnem razpisu za polni delovni čas ali za

sorazmerni delež. Višina stroška je določena na podlagi Metodologije.

Strošek na enoto (SE) je določen enotno za financiranje stroškov plač in povračil stroškov v

zvezi z delom osebja, ki dela na prijavljeni operaciji.

Skladno z Metodologijo znaša vrednost enote na mesečni ravni za polni delovni čas 3.465,00

EUR za start-up svetovalca za leti 2026 in 2027 ter 3.626,00 EUR za leti 2028 in 2029). V

odvisnosti od deleža od polnega delovnega časa, za katerega je posamezna oseba, zaposlena

pri upravičencu razporejena na operacijo, je znesek, ki ga lahko upravičenec uveljavlja za

strošek dela zaposlene osebe za posamezni mesec naslednji:

Tabela 4: Deleži zaposlitve na operaciji in višina ter količina uveljavljenega SE

Delež

zaposlitve na

operaciji

Višina

uveljavljenega

SE za leti 2026 in

2027

Višina

uveljavljenega

SE za leti 2028 in

2029

Količina

uveljavljenega

SE

100% 3.465,00 EUR 3.626,00 EUR 1

90% 3.118,50 EUR 3.263,40 EUR 0,9

80% 2.772,00 EUR 2.900,80 EUR 0,8

70% 2.425,50 EUR 2.538,20 EUR 0,7

60% 2.079,00 EUR 2.175,60 EUR 0,6

50% 1.732,50 EUR 1.813,00 EUR 0,5

40% 1.386,00 EUR 1.450,40 EUR 0,4

30% 1.039,50 EUR 1.087,80 EUR 0,3

20% 693,00 EUR 725,20 EUR 0,2

10% 346,50 EUR 362,60 EUR 0,1

SE za leti 2028 in 2029 bo upravičenec uveljavljal za stroške dela, ki bodo nastali od 1.

januarja 2028 do konca operacije.

Predvidena so naslednja dokazila za uveljavljanje stroška na enoto za stroške dela start -up

svetovalcev:

• pogodba o zaposlitvi, dodatek k pogodbi o zaposlitvi oz. druga ustrezna pravna podlaga,

s katero je oseba za polni ali polovični delovni čas razporejena na delo na operaciji, z jasno

opredelitvijo delovnega mesta ter v skladu z javnim razpisom definirano v sebino in

obsegom dela za aktivnosti in storitve navedene v tem javnem razpisu,

• finančno poročilo, iz katerega je za vsako osebo, ki je razporejena na delo na operaciji, za

vsak mesec poročanja razviden delež zaposlitve na operaciji,

• vsebinsko poročilo (obdobno), ki izkazuje količine za uveljavitev SE in v katerem so

opredeljene realizirane aktivnosti in storitve, navedene v Akcijskem načrtu v skladu z

javnim razpisom ob potrditvi obdobnih zahtevkov.

8.1.2 Posredni stroški za izvajanje operacije

Na podlagi Uredbe 2021/1060/EU se posredni stroški, vezani na operacijo, uveljavljajo v obliki

pavšalne stopnje v višini 15 % upravičenih neposrednih stroškov dela zaposlenih, povezanih

z izvedbo operacije. Dokazilo o nastanku posrednih stroškov na operaciji je obračun stroškov

dela. Med upravičene posredne stroške, ki se krijejo s pavšalno stopnjo, sodijo:

• stroški električne energije;

• stroški porabe kuriv in ogrevanja;

• stroški vode in komunalnih storitev;

• stroški odvoza odpadkov;

• stroški telefonskih storitev, faksa in elektronske pošte;

• stroški poštnin in kurirskih storitev;

• amortizacija osnovnih sredstev, ki ni izključno vezana na operacijo;

• stroški potrošnega materiala (pisarniški, čistilni in drug specifični material) ter drobnega

inventarja, ki se uporablja na operaciji;

• stroški računovodskih storitev;

• stroški tekočega vzdrževanja; in

• stroški najema nepremičnin in opreme za delo zaposlenih, vključenih v izvedbo operacije.

8.1.3 Stroški storitev zunanjih izvajalcev

Stroški storitev zunanjih izvajalcev obsegajo:

• stroške start-up dogodkov;

• stroške start-up programov: pred-inkubacija;

• stroške start-up programov: inkubacija in horizontalni pospeševalniški programi;

• stroške start-up mentorjev za ciljno skupino inovativna zagonska podjetja;

• stroške ekspertnih svetovalcev za ciljno skupino inovativni potencialni podjetniki in

inovativna zagonska podjetja;

• stroške usposabljanj oseb, ki so razporejene na operacijo pri posameznih konzorcijskih

partnerjih; in

• ostale stroške zunanjih izvajalcev, ki so potrebni za učinkovito izvedbo operacije (npr.

promocija operacije kot celote, pravna, finančna in/ali informacijska podpora).

Za stroške storitev zunanjih izvajalcev v okviru start-up dogodkov in start-up programov se v

skladu z Metodologijo uveljavlja pavšalna stopnja v višini 26,78 % stroškov plač in povračil

stroškov v zvezi z delom.

Stroški zunanjih start-up mentorjev se v skladu z Metodologijo uveljavljajo kot SE v vrednosti

105 EUR na opravljeno uro start-up mentoriranja.

Za ostale stroške storitev zunanjih izvajalcev , tj. ekspertno svetovanje, usposabljanje

zaposlenih in ostale stroške zunanjih izvajalcev, ki so potrebni za izvajanje operacije, ki se ne

nanašajo neposredno na izvedbo posameznih start -up dogodkov in start -up programov ter

start-up mentoriranja (npr. pr omocija operacije kot celote, pravna ali informacijska pomoč

konzorcijskim partnerjem ipd.) se za uveljavljanje upravičenih stroškov uporabljajo dokazila o

dejansko nastalih in plačanih upravičenih stroških, na jveč do višine, opredeljene v razpisni

dokumentaciji. Za vsak strošek posameznega zunanjega izvajalca, z izjemo stroškov za

ekspertno svetovanje, mora upravičenec predhodno pridobiti soglasje Sklada.

Upravičenec je dolžan storitve zunanjih izvajalcev naročati s skrbnostjo dobrega gospodarja

in po običajnih tržnih pogojih.

8.2 Način financiranja upravičenih stroškov

Upravičeni stroški se bodo financirali na podlagi:

• stroška na enoto (SE) za stroške osebja, ki predstavlja strošek dela zaposlitve skladno z

Metodologijo,

• 15 % pavšalne stopnje od upravičenih stroškov osebja za posredne stroške,

• 26,78 % pavšalne stopnje od upravičenih stroškov osebja za stroške zunanjih izvajalcev

pri aktivnostih: start-up dogodki, start-up programi pred-inkubacija in start-up programi

inkubacija, skladno z Metodologijo,

• stroška na enoto (SE) za opravljeno uro start-up mentoriranja skladno z Metodologijo in

• dejansko nastalih stroškov storitev drugih zunanjih izvajalcev (tj. ekspertno svetovanje,

usposabljanje zaposlenih in ostale stroške zunanjih izvajalcev, ki so potrebni za izvajanje

operacije).

Podrobna razčlenitev dokazil o nastalih stroških je navedena v Navodilih Sklada za JR Start-

up konzorcij (v nadaljevanju Navodila Sklada) . Veljavna verzija Navodil Sklada je objavljena

na spletni strani http://www.podjetniskisklad.si.

Sklad bo izbranim prijaviteljem, s katerimi bo sklenjena pogodba o financiranju, financiral le

upravičene stroške, ki bodo nastali za izvedbo podpornih storitev in aktivnost opredeljenih v

tem javnem razpisu, za katere bo upravičenec dokazal in dokumentiral, da jih je izvedel.

Financiranje bo mogoče na osnovi vsakokratnega potrjenega zahtevka za izplačilo in poročila

o izvedenih podpornih storitvah in aktivnostih.

8.3 Intenzivnost pomoči

Stopnja sofinanciranja upravičenih stroškov je 100%.

Stopnja intenzivnosti de minimis pomoči, ki jo bo upravičenec v obliki nefinančne pomoči

dodeljeval končnim prejemnikom de minimis pomoči je 100%.

9. Rok in način prijave na javni razpis

Rok za predložitev vlog je 23. 1. 2026.

Oddaja vloge na predmetni javni razpis pomeni, da so se prijavitelj in vsi konzorcijski partnerji

seznanili z vsebino javnega razpisa in razpisne dokumentacije ter da se z njo strinjajo.

Navodila za izdelavo popolne vloge so navedena v točki VI. razpisne dokumentacije.

Vloge je potrebno vložiti na naslov: Javni sklad republike Slovenije za podjetništvo, Ulica kneza

Koclja 22, 2000 Maribor.

Kot pravočasne bodo upoštevane vloge, ki bodo oddane najkasneje na datum za oddajo vlog.

Pri tem velja:

• če se vloga pošlje priporočeno po pošti, se kot datum oddaje vloge šteje datum oddaje na

pošto (datum je razviden iz poštnega žiga);

• če se vloga pošlje z navadno pošiljko, se kot datum oddaje šteje datum, ko Sklad vlogo

prejme (datum je razviden iz evidenčnega žiga Sklada);

• če se vloga odda osebno v glavni pisarni izvajalskega organa, na lokaciji Ulica kneza Koclja

22, 2000 Maribor , v času uradnih ur med 8. in 15. uro, od ponedeljka do petka, se za

datum oddaje šteje datum, ko Sklad vlogo prejme (datum je razviden iz evidenčnega žiga

Sklada).

Oddaja vloge izven uradnih ur Sklada je mogoča le na način, opredeljen v prvi in drugi alineji

prejšnjega odstavka. Obravnavane bodo samo pravočasne vloge, ki bodo pravilno označene.

Prepozno prispele in nepravilno označene vloge bodo s sklepom zavržene in bodo praviloma

neodprte vrnjene pošiljatelju. Vloga na razpis mora biti oddana v skladu z navodili iz točke I.

razpisne dokumentacije in sicer v zaprti ovojnici z navedbo na sprednji strani, dobesedno in

brez okrajšav:

»NE ODPIRAJ – VLOGA – JR START-UP KONZORCIJ«

10. Odpiranje vlog za dodelitev sredstev ter postopek in način izbora

Odpiranje vlog ne bo javno in bo izvedeno v prostorih Sklada najkasneje v osmih (8) dneh po

datumu za oddajo vlog. Datumi in druge informacije v zvezi z odpiranjem vlog bodo objavljene

na spletni strani Sklada: http://www.podjetniskisklad.si.

Na odpiranju bo komisija preverila pravočasnost in popolnost prispelih vlog.

Nepravočasno prispele vloge se ne bodo obravnavale, s sklepom bodo zavržene in po

pravnomočnosti sklepa vrnjene prijaviteljem.

Komisija bo predvidoma v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno pozvala k dopolnitvi tiste

prijavitelje, katerih vloge niso popolne. Prijavitelj v dopolnitvi ne sme spreminjati višine

zaprošenih sredstev tistega dela vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge ali

tistih elementov vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove vloge

glede na preostale vloge, ki jih je Sklad prejel v postopku dodelitve sredstev. Rok za dopolnitev

vlog določi komisija v pozivu k dopoln itvi in ne sme biti daljši od osmih (8) dni. Nepopolne

vloge, ki jih prijavitelji ne bodo dopolnili v skladu s pozivom za dopolnitev, bodo s sklepom

zavržene.

Komisija za dodelitev sredstev bo z merili za ocenjevanje obravnavala (ocenila) vse

pravočasne, formalno popolne in ustrezne vloge. Vloga, ki ne izpolnjuje pogojev iz razpisne

dokumentacije ter vloga, ki ni skladna z namenom, cilji in predmetom javnega raz pisa, se

zavrne.

11. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa

Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni predvidoma v roku šestdesetih (60) dni od

datuma odpiranja vlog s sklepom, s katerim odloči direktorica Sklada.

Prijavitelji bodo na podlagi sklepa o izboru pozvani k podpisu pogodbe o financiranju. Če se

prijavitelj v roku osmih (8) dni od prejema poziva na podpis pogodbe o financiranju na poziv

ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o izboru operacije, se

pogodba o financiranju operacije ne bo podpisala, sklep o izboru operacije pa se odpravi.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o financiranju, pa lahko

Sklad odstopi od pogodbe o financiranju operacije, pri čemer bo upravičenec dolžan vrniti že

prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na

njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev v državni proračun Republike Slovenije.

Prijavitelji, ki menijo, da jim razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v

tridesetih (30) dneh od prejema sklepa o (ne)izboru sprožijo upravni spor z vložitvijo tožbe na

Upravno sodišče Republike Slovenije. Predmet tožbe ne morejo biti p ostavljena merila za

ocenjevanje vlog. Vložena tožba ne zadrži podpisa pogodb o financiranju. Rezultati

predmetnega javnega razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni

strani Sklada: http://www.podjetniskisklad.si.

12. Zahteve zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja

evropske kohezijske politike v obdobju 2021 –2027, ki jim morajo zadostiti

upravičenci v skladu s 47. in 50. členom Uredbe 2021/1060/EU ter navodili organa

upravljanja

Upravičenci morajo zadostiti zahtevam glede informiranja in obveščanja javnosti skladno s 47.

in 50. členom Uredbe 2021/1060/EU ter veljavnimi Navodila organa upravljanja na področju

zagotavljanja prepoznavnosti, preglednosti in komuniciranja evropske kohezijske politike v

obdobju 2021–2027 in Priročnika celostne grafične podobe evropske kohezijske politike 2021–

2027 (https://evropskasredstva.si/evropska-kohezijska-politika/navodila-in-smernice/).

13. Zahteve glede hranjenja dokumentacije in spremljanja ter evidentiranja

Upravičenec bo dolžan zagotavljati dostopnost in hrambo celotne dokumentacije, vezane na

operacijo, ter zagotavljati Skladu in drugim nadzornim organom vpogled v navedeno

dokumentacijo za potrebe bodočih preverjanj, skladno s pravili Evropske unije in zakonodajo

Republike Slovenije, še deset (10) let po njenem zaključku.

Upravičenec je dolžan voditi in spremljati operacijo na računovodsko ločenem stroškovnem

mestu ali po ustrezni računovodski kodi za vse transakcije v zvezi z operacijo, tako da je v

vsakem trenutku zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev, ne glede na

računovodska pravila Republike Slovenije. Navedeno ne velja za poenostavljene oblike

nepovratnih sredstev, za katere pa bo upravičenec dolžan voditi in spremljati prejeta sredstva

za operacijo.

14. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije nadzornim organom

Upravičenec bo moral omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem

operacije, katere financiranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega razpisa.

Nadzor se izvaja s strani Sklada kot izvajalskega organa, Ministrstva kot posredniškega telesa,

organa upravljanja, organa za potrjevanje, revizijskega organa ter drugih slovenskih in

evropskih nadzornih in revizijskih organov (v nadaljevanju: nadzorni organi).

Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost,

pravilnost in skladnost upravičenih stroškov financirane operacije. V primeru preverjanja na

kraju samem bo upravičenec moral omogočil vpogled v računalniške programe, listine in

postopke v zvezi z izvajanjem operacije ter rezultate operacije. Upravičenec bo o izvedbi

preverjanja na kraju samem predhodno pisno obveščen, Sklad in ostali nadzorni or gani pa

lahko opravijo pregled na terenu brez predhodne najave. Upravičenec bo dolžan ukrepati

skladno s priporočili iz končnih poročil nadzornih organov in redno obveščati Sklad o izvedenih

ukrepih.

15. Zagotavljanje enakih možnosti in trajnostnega razvoja v skladu s 9. členom

Uredbe 2021/1060/EU

Upravičenec bo moral zagotoviti spodbujanje enakih možnosti moških in žensk ter preprečiti

vsakršno diskriminacijo, zlasti v zvezi z dostopnostjo za invalide, med osebami, ki so oz. bodo

vključene v izvajanje aktivnosti v okviru tega javnega razpisa, v skladu z zakonodajo, ki pokriva

področje zagotavljanja enakih možnosti in 9. členom Uredbe 2021/1060/EU.

Upravičenec bo moral rezultate operacije uresničevati v skladu z načelom trajnostnega razvoja

in ob upoštevanju ciljev Združenih narodov glede trajnostnega razvoja, Pariškega sporazuma

in načela, da se ne škoduje bistveno, v skladu z pravnim redom EU na po dročju okolja in 9.

členom Uredbe 2021/1060/EU.

16. Spoštovanje načel Listine o temeljnih pravicah in Konvencije združenih

narodov o pravicah invalidov

Upravičenec mora zagotoviti spoštovanje temeljnih pravic in načel iz Listine: dostojanstvo,

svoboščine, enakost, solidarnost, pravice državljanov in sodno varstvo med osebami, ki so oz.

bodo vključene v izvajanje dejavnosti v okviru operacije, v skladu z z akonodajo, ki pokriva

zgoraj navedena področja.

Prav tako mora upravičenec slediti Konvenciji, ki obvezuje, da invalidi uživajo enake pravice

in enake možnosti kot vsi ostali člani družbe. Skladno s Konvencijo je treba zagotoviti invalidom

pravico do polne in enake udeležbe v vseh vidikih življenja, vkl jučno z izobraževanjem,

zaposlovanjem, zdravstveno oskrbo, dostopom do pravosodja, kulturnimi dejavnostmi in

športom.

17. Spoštovanje načela »ne škoduj bistveno« (DNSH) v smislu člena 17 Uredbe

(EU) 2020/852

Upravičenec mora pri pripravi operacije upoštevati »načelo, da se ne škoduje bistveno«, kar

pomeni, da se ne podpirajo ali izvajajo gospodarske dejavnosti, ki bistveno škodujejo

kateremu koli od okoljskih ciljev v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852:

• operacija ne bo povzročila znatnih emisij toplogrednih plinov,

• operacija ne bo imela negativnih vplivov na podnebje (na trenutno in pričakovano stanje),

• operacija nima negativnih vplivov na trajnostno rabo in varstvo vodnih in morskih virov,

• operacija je skladna s konceptom krožnega gospodarstva (zmanjševanje odpadkov,

kaskadna raba, daljše kroženje snovnih zank, uporaba najboljših tehnologij …),

• operacija ne bo znatno povečala emisij, onesnaževala v zrak, vodo ali tla (izvedba investicij

v skladu s prostorskimi načrti, poslovanje v skladu z normativi in standardi …),

• operacija ne bo bistveno škodljiva za varstvo in ohranjanje biotske raznovrstnosti in

ekosistemov.

Pri tem se upoštevata tako okoljski vpliv same dejavnosti kot okoljski vpliv proizvodov in

storitev, ki jih ta dejavnost zagotavlja, v njihovem celotnem življenjskem ciklu, pri čemer se

zlasti upošteva proizvodnja, uporaba in konec življenjske dobe teh proizvodov in storitev.

18. Varovanje osebnih podatkov, poslovna skrivnost in podatki o dejanskih

lastnikih

Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja

varovanje osebnih podatkov, vključno s 4. členom Uredbe 2021/1060/EU.

Vsi podatki iz vlog, ki jih komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih podatkov,

ki jih prijavitelj posebej označi, in sicer poslovne skrivnosti, osebni podatki in druge izjeme iz

6. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja (Ur adni list RS, št. 51/06 – uradno

prečiščeno besedilo, 117/06 – ZDavP-2, 23/14, 50/14, 19/15 – odl. US, 102/15, 7/18 in

141/22); v nadaljnjem besedilu: ZDIJZ), ki niso javno dostopne in tako ne smejo biti razkrite

oz. dostopne javnosti. Poslovna skrivnost s e lahko nanaša na posamezen podatek ali na del

vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Prijavitelj mora pojasniti, zakaj posamezen

podatek ne sme biti dostopen javnosti kot informacija javnega značaja. Če prijavitelj ne označi

in razloži takšnih podatkov v vlogi, bo Sklad lahko domneval, da vloga po stališču prijavitelja

ne vsebuje poslovnih skrivnosti in drugih izjem iz 6. člena ZDIJZ.

Podatki o financiranih operacijah, za katere je tako določeno s predpisi ali, ki so javnega

značaja, se bodo objavili. Objavljen bo seznam upravičencev, ki bo obsegal navedbo

upravičenca, naziv operacije, programsko območje upravičenca in znesek javnih vir ov

financiranja operacije. Objave podatkov o operaciji in upravičencih do sredstev bodo izvedene

v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo

osebnih podatkov.

Obdelujejo se le tisti osebni podatki, ki jih je potrebno obdelovati za izpolnjevanje zadevnih

obveznosti, navedenih v Uredbi 2021/1060/EU, zlasti za spremljanje, poročanje,

komuniciranje, objavljanje, vrednotenje, finančno poslovanje, preverjanje in reviz ije ter po

potrebi za določanje upravičenosti udeležencev. Osebni podatki se obdelujejo v skladu z

Uredbo (EU) 2016/679 oz. Uredbo (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta ter v

skladu s Splošno uredbo o varstvu podatkov in Zakonom o varstvu osebnih podatkov.

K varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti v skladu z vsakokratno veljavnim

predpisom, ki ureja varstvo osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti, predvsem z Zakonom o

varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22), Zakon o poslovni skrivnosti (Uradni list

RS, št. 22/19) bo zavezan tudi prijavitelj, če bo vloga na javnem razpisu izbrana in podpisana

pogodba. Dolžan bo zagotoviti podpisano izjavo o Varovanju osebnih podatkov za vsako

osebo, ki bo pri njem zbirala, obdelovala ali kako drugače dostopala do osebnih podatkov

(vključno pri delu z informacijskim sistemom organa upravljanja).

Skladno z drugim odstavkom 69. člena Uredbe 2021/1060/EU je potrebno zagotavljati podatke

o dejanskih lastnikih upravičenca in konzorcijskih partnerjev, pa tudi podatke o dejanskih

lastnikih izvajalca/cev in podizvajalca/cev, kadar je upravičenec ali konzo rcijski partner javni

naročnik v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN 3). Dejanski lastniki so opredeljeni v

Zakonu o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma. Kadar je upravičenec ali

konzorcijski partner zavezan k vpisu podatkov v Register dejanskih lastnikov, ki ga vzdržuje in

upravlja Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES), se šteje,

da so podatki o njihovih dejanskih lastnikih razvidni iz omenjenega registra. Za ostale primere

pa bo upravičenec s podpisom pogodbe o financiranju zavezan, da na poziv ministrstva in v

roku, postavljenem v pozivu, ministrstvu posreduje te podatke. Potrebno je zagotavljati

naslednje podatke dejanskih lastnikov: ime, priimek, datum rojstva in ID za DDV oziroma

davčno številko.

19. Zahteve glede spremljanja in vrednotenja doseganja ciljev in kazalnikov

operacije

Upravičenec bo za namen spremljanja in vrednotenja operacije skladno s 16., 22., 24., 42., in

69. členom Uredbe 2021/1060/EU dolžan spremljati in Skladu zagotavljati podatke o

doseganju ciljev in kazalnikov operacije.

Dokazila o doseganju ciljev, ki jih bo potrebno zbirati za namene spremljanja in vrednotenja,

so natančneje opredeljeni v razpisni dokumentaciji v točki V.

Upravičenec mora v vlogi realno prikazati načrtovane cilje operacije. Podatki iz vloge za prijavo

(prejete dokumentacije) bodo osnova za spremljanje pričakovanih rezultatov in bodo kot

takšni tudi priloga pogodbe o financiranju.

Obseg načrtovanih in doseženih rezultatov operacije po posameznih podpornih storitvah in

aktivnostih predstavlja osnovo za priznanje upravičenih stroškov in izplačilo sredstev. V kolikor

konzorcij v obdobju financiranja ne doseže vseh načrtovanih rezultatov, se mu priznajo

upravičeni stroški glede na dejansko dosežene rezultate skladno z Metodologijo in Navodili

Sklada.

20. Posledice, če se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacije ali izvrševanja

operacij prišlo do resnih napak, nepravilnosti, goljufije ali kršitve obveznosti

V kolikor se ugotovi, da je v postopku potrjevanja operacije ali izvrševanja operacije prišlo do

resnih napak, nepravilnosti ali kršitve obveznosti, ali pa upravičenec Sklada ni seznanil z vsemi

dejstvi in podatki, ki so mu bili znani ali bi mu morali biti znani oz., da je posredoval neresnične,

nepopolne podatke oz. dokumente ali prikril informacije, ki bi jih bil v skladu s tem javnim

razpisom dolžan razkriti, ker bi lahko vplivali na odločitev Sklada o dodelitvi sredstev ali da je

neupravičeno pridobil s redstva po tem javnem razpisu na nepošten način, na podlagi

ponarejene listine ali kaznivega dejanja, bo upravičenec dolžan vrniti neupravičeno prejeta

sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sredstev na njegov

transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v državni proračun Re publike

Slovenije. Če je takšno ravnanje namerno, se bo obravnavalo kot goljufija in se bo s strani

Sklada podal sum kaznivega dejanja.

21. Posledice, če se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom

Unije in pravom Republike Slovenije

V kolikor se ugotovi, da aktivnosti na operaciji niso bile skladne s pravom Unije in pravom

Republike Slovenije, bo Sklad odstopil od pogodbe, upravičenec pa bo dolžan vrniti

neupravičeno prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva pre jema

sredstev na transakcijski račun upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike

Slovenije.

22. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne operacije ali, da je

višina sofinanciranja operacije presegla maksimalno dovoljeno stopnjo

V kolikor se ugotovi dvojno financiranje operacije za isti namen, ki je že bila predmet

sofinanciranja iz katerega koli drugega vira, ali da je višina sofinanciranja projekta presegla

maksimalne dovoljene stopnje oz. najvišje dovoljene intenzivnosti ali zn esek pomoči, Sklad

odstopi od pogodbe in zahteva vračilo neustrezno izplačanega zneska sofinanciranja v skladu

s pravili državnih pomoči oz. pomoči de minimis na področju vračanja državnih pomoči skupaj

z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila sre dstev na transakcijski račun

upravičenca do dneva vračila sredstev v proračun Republike Slovenije. Če je dvojno

uveljavljanje ali dvojno financiranje za isti namen namerno, se bo obravnavalo kot goljufija.

23. Razpoložljivost razpisne dokumentacije

Vsi potrebni podatki in navodila ki bodo omogočila izdelavo popolne in pravilne vloge za

dodelitev sredstev so navedeni v razpisni dokumentaciji, ki bo od dne objave javnega razpisa

dalje objavljena na spletni strani Sklada http://www.podjetniskisklad.si/sl/razpisi.

24. Dodatne informacije

Vse ostale informacije dobite na telefonskih številkah: (02) 234 12 38, (02) 234 12 81 in (02)

234 12 46 ali na e -pošti razvojniplus@podjetniskisklad.si. Pisna vprašanja po e-pošti morajo

prispeti na zgornji naslov najkasneje tri (3) delovne dni pred iztekom roka za oddajo vloge.

Sklad bo objavil vprašanja in odgovore na vprašanja najkasneje en (1) delovni dan pred

iztekom roka za oddajo vloge, pod pogoje m, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno.

Pisna vprašanja, ki ne bodo pravočasna, ne bodo obravnavana, bo pa mogoče pridobiti

informacije na zgornjih telefonskih številkah v delovnem času še na dan roka za oddajo vloge.

Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije.

Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletni strani http://www.podjetniskisklad.si.

Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj

pazljivi, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih

podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.

Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani

http://www.podjetniskisklad.si.

Javni sklad Republike Slovenije za podjetništvo

mag. Maja Tomanič Vidovič

direktorica