Varnost potrošniških proizvodov in sistem Safety Gate
Vsebina
Potrošniki so posebej ranljiva skupina, zato je za zagotovitev visoke ravni varstva potrošnikov treba zagotoviti, da so na trgu le varni proizvodi. Če se na trgu pojavi nevaren proizvod, država članica o tem obvesti druge države članice prek sistema za hitro izmenjavo informacij med državami članicami in Evropsko komisijo glede ukrepov in postopkov v zvezi s proizvodi, ki pomenijo resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.
Splošna varnost proizvodov
Za zagotavljanje visoke ravni varstva potrošnikov se uporablja horizontalna zakonodaja, ki se ne nanaša samo na določeno področje, ampak se uporablja za različna področja. S tem se uveljavlja zahteva po splošni varnosti proizvodov, ki vsebuje določbe o obveznostih proizvajalcev in distributerjev glede varnosti proizvodov, v pomoč pa je sistem za hitro izmenjavo informacij glede ukrepov na ravni Evropske unije. Skupni pravni okvir in izpolnjevanje zahtev omogočata gospodarstvu prosti pretok blaga, varstvo potrošnikov, konkurenčno prednost in odpravo nelojalne konkurence.
Proizvod je skladen z zahtevami Uredbe o splošni varnosti proizvodov, kadar izpolnjuje pravila Evropske unije o varnosti proizvodov oziroma zahteve po evropski ali notranji zakonodaji. Če ni predpisov ali standardov Evropske unije, se skladnost proizvoda določi v skladu z drugimi referenčnimi dokumenti, kot so domači standardi, priporočila Evropske komisije in kodeksi ravnanja.
Evropska komisija je pripravila elektronsko prijavo nevarnih proizvodov.
Harmonizirani standardi s področja splošne varnosti proizvodov
Harmonizirani standardi so objavljeni kot Seznam standardov, katerih uporaba ustvarja domnevo o skladnosti proizvoda z zahtevami predpisov. Gre za tehnične specifikacije, ki dajejo preverjene strokovne rešitve za izpolnjevanje posameznih zahtev in vsebujejo opise zahtevanih lastnosti izdelka, kot so: raven kvalitete, delovanje, varnost, mere, terminologija, simboli, pakiranje, označevanje, postopki ugotavljanja skladnosti in proizvodne metode. Glavni cilji harmonizacije so aktivna podpora gospodarstvu pri doseganju globalne konkurenčnosti, pozitiven vpliv na kakovost proizvodov in skrb za varnost potrošnika.
Konsolidirani seznam je namenjen zgolj informativni uporabi in nima pravnih posledic. Seznam je dostopen le v angleškem jeziku.
Informativni konsolidirani seznam harmoniziranih standardov (v angleškem jeziku)
Dostop do slovenskih standardov
Harmoniziran standard je evropski standard, ki ga na podlagi zahteve (mandata) Evropske komisije v skladu z 10. členom Uredbe 1025/2012/EU pripravijo evropske organizacije za standardizacijo oziroma Evropski odbor za standardizacijo CEN (angleško European Committee for Standardization – CEN), Evropski odbor za standardizacijo v elektrotehniki CENELEC (angleško European Committee for Electrotechnical Standardization – CENELEC) ali Evropski inštitut za telekomunikacijske standarde ETSI (angleško European Telecommunication Standards Institute – ETSI). Slovenski inštitut za standardizacijo (SIST) privzema vse evropske standarde v sistem slovenske standardizacije, zato imajo vsi evropski standardi oznako SIST. Dostopni so na spletni strani SIST in so plačljivi.
Plačljivi standardi
Odpoklic nevarnega proizvoda
V skladu z zakonodajo EU morajo podjetja zagotoviti varnost izdelkov, ki jih dajejo na trg. Če podjetje ugotovi, da je eden od njegovih izdelkov nevaren, mora o tem obvestiti pristojne nacionalne organe in ukrepati, da prepreči škodo. To lahko pomeni odpoklic že kupljenega izdelka.
Evropska komisija je pripravila priročnik EU o postopku odpoklica izdelkov, ki vsebuje celovit opis vseh korakov postopka odpoklica za gospodarske subjekte in nacionalne organe za nadzor.
Priročnik o odpoklicu nevarnega proizvoda
Informacijski sistem Safety Gate za hitro izmenjavo informacij med državami članicami in Komisijo glede ukrepov in postopkov v zvezi s proizvodi
Sistem za hitro izmenjavo informacij o nevarnih neprehranskih proizvodih Safety Gate je informacijski sistem Evropske unije za hitro izmenjavo informacij med državami članicami in Komisijo glede ukrepov in postopkov v zvezi s proizvodi, ki pomenijo resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.
Sistem omogoča, da potrošniki lahko preverijo, kateri nevarni proizvodi so bili odkriti na trgu skupnosti.
Vsak nadzorni organ v skupnosti ima, če gre za sprejete ukrepe zaradi varnosti, obvezo, da informacije o tem proizvodu in sprejetih ukrepih priglasi Komisiji prek informacijskega sistema. Inšpektorji v takem primeru vnesejo informacije o proizvodu, sprejetih ukrepih za preprečitev nevarnosti, razloge za nevarnost in druge informacije o proizvodu v informacijski sistem.
Komisija na podlagi te priglasitve v sistem Safety Gate obvesti vse nadzorne organe v Evropski uniji o ugotovitvah, nevarnostih v zvezi s proizvodom in sprejetih ukrepih. Ti ukrepi so predvsem umik in odpoklic, to pomeni, da prodajalec proizvod umakne iz prodaje in pozove potrošnike, naj vrnejo proizvod.
Republika Slovenija je del tega informacijskega sistema in v ta namen je bila vzpostavljena interna sestava na dveh ravneh, ki jo sestavljata enotna kontaktna točka, ki Evropski komisiji pošilja in od nje prejema vse informacije, ki se izmenjujejo prek sistema, ter državna mreža, ki vključuje vse organe, odgovorne za varnost proizvodov v državi.
V Sloveniji je nacionalna kontaktna točka Tržni inšpektorat, državno mrežo pa sestavljajo predvsem Finančna uprava za področje carine, Inšpektorat za infrastrukturo, Tržni inšpektorat, Urad za kemikalije, Inšpektorat za notranje zadeve in Zdravstveni inšpektorat.
Obvestilo proizvajalca ali distributerja o nevarnem proizvodu pristojni instituciji
Če kot proizvajalec ali distributer prijavljate nevarni izdelek, uporabite sistem za poslovna opozorila o nevarnih proizvodih (angleško Product Safety Business Alert Gateway, vsebina je v angleščini).
Naziv storitve
Institucija
Priglasitev obvestila o nevarnem proizvodu
Tržni inšpektorat Republike Slovenije
Informacije za gospodarske subjekte
Evropska komisija objavlja na svoji spletni strani odgovore na pogosta vprašanja podjetij glede Uredbe EU o splošni varnosti proizvodov.
Zahteve za podjetja (v angleškem jeziku)
Spletni seminar o novih zahtevah
E-akademija Evropske komisije je objavila posnetek spletnega seminarja, ki je potekal 30. januarja 2025 in je bil namenjen seznanitvi gospodarskih subjektov s ključnimi novimi zahtevami Uredbe EU o splošni varnosti proizvodov.
Posnetek seminarja (v angleškem jeziku)
Zakonodaja
Zakon o izvajanju Uredbe (EU) o splošni varnosti proizvodov (ZIUSVP)
Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1310 z dne 11. junija 2026 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2024/3110 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo veljavnih sistemov ocenjevanja in preverjanja za družine in kategorije proizvodov
Izvedbena uredba Komisije (EU) 2024/1435 z dne 24. maja 2024 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) 2023/988 Evropskega parlamenta in Sveta glede določitve predloge za obvestilo o odpoklicu
Popravek Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2024/1435 z dne 24. maja 2024 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) 2023/988 Evropskega parlamenta in Sveta glede določitve predloge za obvestilo o odpoklicu (Uradni list Evropske unije L, 2024/1435, 27. maj 2024)
Direktiva 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. decembra 2001 o splošni varnosti proizvodovBesedilo velja za EGP.
Direktiva Sveta z dne 25. junija 1987 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z izdelki, ki zaradi zavajajočega videza ogrožajo zdravje ali varnost potrošnikov