Zbirka znanja › Portal SPOT ›

Dejavnost knjižnic

Odpri izvirnik ↗ https://spot.gov.si/sl/dejavnosti-in-poklici/dejavnosti/dejavnost-knjiznic

VirPortal SPOT
Na viru posodobljeno29. 9. 2026
Zadnjič preverjeno14. 11. 2026
Zadnja zaznana spremembani sprememb
V zbirki od6. 11. 2026

Vsebina

Dejavnost knjižnic

Kazalo

  • Splošni pogoji
  • Pogoji
  • Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti
  • Skrbnik zakonodaje
  • Pravne podlage

Knjižnična dejavnost zajema:

  • zbiranje, obdelovanje, hranjenje in posredovanje knjižničnega gradiva,
  • zagotavljanje dostopa do knjižničnega gradiva in elektronskih publikacij,
  • izdelovanje knjižničnih katalogov, podatkovnih zbirk in drugih informacijskih virov,
  • posredovanje bibliografskih in drugih informacijskih proizvodov in storitev,
  • sodelovanje v medknjižnični izposoji in posredovanju informacij,
  • pridobivanje in izobraževanje uporabnikov,
  • informacijsko opismenjevanje,
  • varovanje knjižničnega gradiva, ki je kulturni spomenik,
  • drugo bibliotekarsko, dokumentacijsko in informacijsko delo.

Knjižnica v skladu s strokovnimi načeli organizira zbirko knjižničnega gradiva in virov informacij z namenom zagotavljati posameznikom in skupinam dostopnost in uporabo lastnega gradiva in z njim povezanih informacij, medknjižnične izposoje ter zunanjih dostopnih informacijskih virov.

Po prevladujočem krogu uporabnikov so knjižnice:

  • splošne (izvajajo knjižnično dejavnost za prebivalstvo v svojem okolju, zagotavljajo storitve tudi za skupine prebivalcev s posebnimi potrebami),
  • šolske (podpirajo izobraževalni proces, tako da izvajajo knjižnično dejavnost predvsem za učence, dijake, vajence in študente višjih strokovnih šol ter za strokovne delavce teh šol),
  • visokošolske (podpirajo študijski in raziskovalni proces, tako da izvajajo knjižnično dejavnost predvsem za študente, visokošolske učitelje in visokošolske sodelavce),
  • specialne (izvajajo knjižnično dejavnost na posameznih znanstvenih ali strokovnih področjih),
  • nacionalna (je osrednja državna knjižnica in javni zavod).

Vsaka knjižnica mora imeti direktorja oziroma odgovorno osebo. Direktor oziroma direktorica samostojne knjižnice, ki vodi strokovno delo knjižnice, in odgovorna oseba, ki vodi strokovno delo nesamostojne knjižnice, morata izpolnjevati pogoje za strokovnega delavca knjižnice.

Direktorja splošne knjižnice imenuje svet splošne knjižnice na podlagi javnega razpisa. Mandat traja pet let, za direktorja pa je lahko imenovan, kdor ima najmanj univerzitetno izobrazbo in izpolnjuje pogoje, ki so določeni z aktom o ustanovitvi.

Knjižnična dejavnost se izvaja predvsem v javnih zavodih kot javna služba, zgolj izjemoma lahko tudi na podlagi koncesije.

Velja za naslednje dejavnosti po SKD:

Dejavnost knjižnic S91.110

Splošni pogoji

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Status in registracija

Za izvajanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Identifikacija za DDV

Poslovni subjekt mora v okviru svojega poslovanja sprejeti odločitev ali postati davčni zavezanec. Če se podjetje odloči, da bo postalo zavezanec za DDV, je potrebno davčnemu organu predložiti zahtevek za izdajo identifikacijske številke za DDV. Ko je zavezanec identificiran za namene DDV, je treba davčnemu uradu predložiti obračun davka za vsako davčno obdobje posebej. Davčno obdobje je koledarski mesec ali koledarsko trimesečje.

Kdaj postati davčni zavezanec?

Splošno o davkih

Pravne podlage

Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (ZDDPO-2)

Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)

Zakon o dohodnini (ZDoh-2)

Pristojni organ

Finančna uprava Republike Slovenije

Šmartinska cesta 55

1000 Ljubljana

  • 01 478 38 00
  • gfu.fu@gov.si

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Vodenje poslovnih knjig

Zakon o gospodarskih družbah določa, da morajo vsi – družbe in podjetniki – voditi poslovne knjige ter jih enkrat letno zaključiti v skladu z zakonom in Slovenskimi računovodskimi standardi (2024) ali mednarodnimi standardi računovodskega poročanja.

Več o vodenju poslovnih knjig

Pravne podlage

Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)

Zakon o gospodarskih družbah (ZGD-1)

Slovenski računovodski standardi

Zakon o davčnem potrjevanju računov (ZDavPR)

Pristojni organ

Ministrstvo za finance

Župančičeva ulica 3

1000 Ljubljana

  • 01 369 63 00
  • gp.mf@gov.si

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Zaposlovanje, delo in socialna varnost

Področje delovne zakonodaje regulira Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1). Poleg pogodbe o zaposlitvi, slovenska zakonodaja opredeljuje tudi več posebnih oblik opravljanja dela. Pri sklenitvi delovnega razmerja je potrebno upoštevati predpisan postopek zaposlitve.

Delodajalec mora na delovnem mestu dosledno upoštevati:

  • ureditev obveznih socialnih zavarovanj in refundacije nadomestila plač,
  • varnost in zdravje pri delu,
  • v primeru nezgod ali poškodb pri delu je potrebno ustrezno prijaviti nezgodo in poškodbe pri delu.

V kolikor delodajalec zaposluje tujca, državljana tretjih držav, je potrebno zanj pridobiti enotno dovoljenje za prebivanje in delo.

Pravne podlage

Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1)

Zakon o prispevkih za socialno varnost (ZPSV)

Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2)

Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ)

Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1)

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Zakon o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1)

Zakon o tujcih (ZTuj-2)

Zakon o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (ZZSDT)

Pristojni organ

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Kotnikova ulica 5

1000 Ljubljana

  • 01 400 33 11
  • gp.mgds@gov.si

Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije

Miklošičeva cesta 24

1507 Ljubljana

  • 01 307 73 00
  • gp@zzzs.si

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Odgovorno poslovanje

Poslovni subjekti morajo v okviru delovanja odgovorno poslovati. Pri tem morajo dosledno upoštevati načela:

  • intelektualne lastnine;
  • avtorske in sorodnih pravic;
  • požarne varnosti;
  • varstva osebnih podatkov;
  • javne rabe slovenskega jezika.
Pristojni organ

Ministrstvo za pravosodje

Župančičeva ulica 3

1000 Ljubljana

  • 01 369 53 42
  • gp.mp@gov.si

Ministrstvo za kulturo

Maistrova ulica 10

1000 Ljubljana

  • 01 369 59 00
  • gp.mk@gov.si

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Kotnikova ulica 5

1000 Ljubljana

  • 01 400 33 11
  • gp.mgds@gov.si

Ministrstvo za obrambo

Vojkova cesta 55

1000 Ljubljana

  • 01 471 22 11
  • glavna.pisarna@mors.si

Pogoji

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Status in registracija

Za opravljanje dejavnosti se je treba predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

Knjižnica je pravna oseba ali njena organizacijska enota, ki izvaja knjižnično dejavnost.

Dokazila
  • Izpisek iz poslovnega registra (AJPES) - pristojni organ ga pridobi po uradni dolžnosti.
Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Koncesijska pogodba

Knjižnična dejavnost je javna dejavnost, ki jo izvajajo javni zavodi. Druge pravne osebe in posamezniki pa jo lahko izvajajo na podlagi koncesije.

Njen obseg se določi s programom dela in finančnim načrtom oziroma s koncesijsko pogodbo.

Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Pravilnik o poslovanju

Način poslovanja knjižnice je predpisan s pravilnikom o splošnih pogojih poslovanja, ki mora biti dostopen uporabnikom knjižnice. Pravila poslovanja z uporabniki so določena v posebnem poglavju pravilnika o poslovanju.

Knjižnica opredeli vrste storitev in cenik kot dodatek k pravilniku o poslovanju, ki mora biti sprejet do konca vsakega tekočega leta za naslednje leto.

Pravilnik o poslovanju knjižnice mora določati vsaj naslednje:

  • etiko poslovanja,
  • dolžnosti knjižnice do uporabnika in člana,
  • pravice in dolžnosti uporabnika in člana do knjižničnega gradiva,
  • dostopnost in pogoje uporabe knjižnice,
  • časovne in druge omejitve pri izposoji gradiva, storitvah in uporabi knjižnice,
  • jezik poslovanja,
  • vrste storitev,
  • cenik storitev.
Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Uredba o osnovnih storitvah knjižnic

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Obratovalni čas

Obratovalni čas knjižnice je za posamezno vrsto knjižnic najmanj:

  • Nacionalna knjižnica: šest dni v tednu, od tega pet dni neprekinjeno devet ur dnevno, ob sobotah pet ur
  • Obratovalni čas enot splošne knjižnice je za:
  • osrednjo enoto: šest dni v tednu, najmanj 45 ur tedensko,
  • krajevno enoto v naseljih z več kot 2.500 prebivalci: najmanj 20 ur tedensko,
  • krajevno enoto v naseljih do 2.500 prebivalcev: najmanj deset ur tedensko,
  • bibliobus: obisk vsakega postajališča najmanj enkrat mesečno,
  • lokacija premične zbirke: najmanj štiri ure tedensko.

Poletni in predpraznični obratovalni čas je opredeljen v pravilniku o poslovanju knjižnice.

Knjižnica mora biti odprta v času, ki ustreza največjemu številu njenih potencialnih porabnikov.

Obratovalni čas je objavljen na vidnem mestu ob vhodu v knjižnico.

Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Uredba o osnovnih storitvah knjižnic

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Usposabljanje

Strokovni knjižničarski delavec, ki želi opravljati bibliotekarski izpit, mora imeti pred pristopom k izpitu opravljeno ustrezno strokovno usposabljanje za opravljanje bibliotekarskega izpita.

Namen strokovnega usposabljanja je seznaniti kandidata za bibliotekarski izpit z javno službo na področju knjižnične dejavnosti, s širšim in ožjim področjem dela, za katerega se usposablja, ter ga usposobiti za samostojno strokovno knjižničarsko delo.

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem

Nacionalni bibliografski sistem sestavljajo knjižnice, ki izpolnjujejo pogoje za vključitev v sistem, nacionalna knjižnica in organizacija, ki izvaja dejavnost knjižničnega informacijskega servisa za izmenjavo podatkov v tem sistemu.

Da je knjižnica vključena v nacionalni vzajemni bibliografski sistem, se šteje, ko je njen lokalni katalog uporabnikom dostopen prek tega sistema.

Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Vpis v razvid knjižnic

Knjižnica, ki izvaja knjižnično javno službo, se vpiše v razvid knjižnic, ki ga na podlagi javnega pooblastila upravlja nacionalna knjižnica. Razvid je javna evidenca. Razvid Narodna in univerzitetna knjižnica (v nadaljnjem besedilu: NUK) vodi v elektronski obliki.

V razvid se vpiše vsaka knjižnica, ki opravlja knjižnično javno službo in je pravna oseba ali organizacijska enota pravne osebe, in sicer splošne, visokošolske, specialne in nacionalna knjižnica. Vpis v razvid knjižnic izvede nacionalna knjižnica na podlagi pravnomočne odločbe o izpolnjevanju pogojev ter izpolnjenega vpisnega obrazca. Izpolnjenemu vpisnemu obrazcu mora biti priložen tudi veljavni akt o ustanovitvi knjižnice, oziroma za nesamostojne knjižnice drug akt, iz katerega je razvidna ustanovitev oziroma obstoj knjižnice kot organizacijske enote druge pravne osebe. NUK po vpisu v razvid knjižnici izda potrdilo o vpisu v razvid in ga posreduje knjižnici oziroma pravni osebi, v okviru katere deluje knjižnica.

Odločbo o izpolnjevanju pogojev za izvajanje knjižnične dejavnosti

Izpolnjevanje pogojev za izvajanje knjižnične javne službe ugotavlja nacionalna knjižnica na podlagi javnega pooblastila z odločbo, razen za splošne knjižnice, za katere izpolnjevanje pogojev ugotavlja ministrstvo, pristojno za kulturo. Knjižnica, ki izvaja knjižnično javno službo, mora pogoje trajno izpolnjevati. Če knjižnica ob preverjanju pogojev ne izpolnjuje več, se ji o tem izda odločba, v kateri se določi tudi rok treh let za izpolnitev pogojev.

Knjižnica, ki po preteku roka za izpolnitev, pogojev za izvajanje knjižnične javne službe ne izpolnjuje, se izbriše iz razvida knjižnic. O izbrisu iz razvida NUK izda sklep in ga posreduje knjižnici oziroma pravni osebi, v okviru katere deluje knjižnica.

Izbris iz razvida

NUK knjižnico izbriše iz razvida tudi na podlagi sklepa o prenehanju. V primeru, če ustanovitelj oziroma pravna oseba, v okviru katere deluje knjižnica, NUK ne obvesti o prenehanju delovanja knjižnice, NUK na podlagi ugotovitve o prenehanju izbriše knjižnico iz razvida po uradni dolžnosti.

Spremembe podatkov

Knjižnica oziroma pravna oseba, v okviru katere deluje knjižnica, je dolžna NUK poslati podatke v zvezi s statusnimi spremembami (ustanovitev, združitev, pripojitev, izločitev, prenehanje delovanja knjižnice) v 15 dneh po uveljavitvi spremembe; do konca meseca februarja v letu, ki sledi letu uveljavitve spremembe, pa mora poslati še morebitne spremembe ostalih podatkov.

Če NUK zahteva obnavljanje podatkov izven rokov iz prejšnjega odstavka, je knjižnica oziroma pravna oseba, v okviru katere deluje knjižnica, dolžna poslati nove podatke v 15 dneh po prejemu zahteve.

Podrobneje

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Bibliotekarski izpit

Opravljen bibliotekarski izpit je pogoj za opravljanje strokovnega knjižničarskega dela v knjižnici ali drugi organizaciji, ki deluje na področju knjižnične dejavnosti.

K bibliotekarskemu izpitu lahko pristopijo kandidati, ki imajo ustrezno izobrazbo in imajo opravljeno strokovno usposabljanje.

Prijavnica na bibliotekarski izpit

Stroški postopka

Splošni del bibliotekarskega izpita: 50,00 EUR

Posebni del izpita:

  • izpit za bibliotekarja: 180,00 EUR
  • izpit za knjižničarja: 80,00 EUR

V skladu z določbo 8. točke 42. člena ZDDV-1 (Ur. l. RS, št. 13/11-UPB3, 18/11, 78/11) so bibliotekarski izpiti uvrščeni med izobraževalne storitve, ki so oproščene plačila DDV, zato v ceni ni vključen 22 % DDV.

Priloge k vlogi:

  • Izjava organizacije, kjer je kandidat zaposlen
  • Program strokovnega usposabljanja za opravljanje bibliotekarskega izpita
  • Kopija dokazil o pridobljeni formalni izobrazbi
  • Kopije dokazil o možnih oprostitvah iz 49. člena Pravilnika o bibliotekarskem izpitu (Ur. l. RS št. 75/2016)
  • Predlog teme pisne naloge za bibliotekarski izpit (samo za kandidate za izpit za bibliotekarja)
  • Naknadne priloge k prijavi na izpit: kandidati, ki izpolnjujejo pogoje za opravljanje bibliotekarskega izpita, morajo 15 dni pred izpitnim rokom na Komisijo za bibliotekarski izpit poslati naslednje priloge:
  • potrdilo o opravljenem strokovnem usposabljanju
  • dnevnik strokovnega usposabljanja
  • pisno poročilo o poteku strokovnega usposabljanja

Več informacij o bibliotekarskem izpitu

Dokazila

Potrdilo o opravljenem izpitu

Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Pravilnik o bibliotekarskem izpitu

Pravilnik o strokovnih nazivih v knjižnični dejavnosti

Skrbnik zakonodaje

Ministrstvo za kulturo

Maistrova ulica 10

1000 Ljubljana

  • 01 369 59 00
  • gp.mk@gov.si
Pristojni organ

Narodna in univerzitetna knjižnica

Turjaška 1

1000 Ljubljana

  • 01 200 12 09
  • info@nuk.uni-lj.si

Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti

Dejavnosti v Sloveniji ne morete opravljati čezmejno ali občasno.

Skrbnik zakonodaje

Ministrstvo za kulturo

Maistrova ulica 10

1000 Ljubljana

Prikaži na zemljevidu

  • 01 369 59 00
  • gp.mk@gov.si

Pravne podlage

Zakon o knjižničarstvu (ZKnj-1)

Uredba o osnovnih storitvah knjižnic

Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične javne službe

Pravilnik o strokovnih nazivih v knjižnični dejavnosti

Pravilnik o bibliotekarskem izpitu

Vprašaj pomočnika o tej strani