Knowledge base › GOV.SI (ministries) ›

Izvajanje turistične dejavnosti

Open original ↗ https://www.gov.si/teme/izvajanje-turisticne-dejavnosti/

SourceGOV.SI (ministries)
Updated at source4 Jun 2026
Last checked14 Nov 2026
Last detected changeno changes
In the knowledge base since12 Nov 2026

Content

Shown in the original Slovenian. Ask Piko for an English summary below.

Izvajanje turistične dejavnosti pomeni nudenje storitev za turiste. Obsega storitve, kot so prenočevanja, prehrana, zabava, rekreacija ter storitve za prosti čas. Ključne dejavnosti na področju turizma so gostinska in nastanitvena dejavnost, dejavnost turističnih agencij ter turističnega in gorskega vodenja. Prizadevamo si, da bi bile te storitve visoko kakovostne, trajnostno naravnane, inovativne, primerne za zahtevne goste ter da jih izvajajo motivirani in usposobljeni kadri. Kdo, kje in pod kakšnimi pogoji lahko izvaja te dejavnosti, je formalno določeno.

Sobodajalstvo

Sobodajalec je lahko fizična oseba, samostojni podjetnik posameznik, društvo ali pravna oseba, ki nudi gostom nastanitev z zajtrkom ali brez, v lastnem ali v najetem stanovanju ali počitniški hiši, s soglasjem pristojnega organa samoupravne lokalne skupnosti pa lahko tudi v drugih prostorih, na primer zidanicah.

Sobodajalec je zavezan tudi za vpis nastanitvenega obrata v Register nastanitvenih obratov, prav tako je zavezan tudi za poročanje podatkov o gostih in prenočitvah iz knjige gostov v sistem eTurizem.

Licenca za turistične agencije

Licenco podeljuje Turistično gostinska zbornica Slovenije. Turistične agencije morajo licenco pridobiti pred začetkom poslovanja.

Opravljanje gostinske dejavnosti

Gostinska dejavnost obsega pripravo in strežbo jedi in pijač ter nastanitev gostov.

Gostinska prehrambna dejavnost se lahko izvaja v več različnih gostinskih obratih: restavracije, gostilne, kavarne, slaščičarne, okrepčevalnice, bari ter obrati za pripravo in dostavo jedi.

Gostinska nastanitvena dejavnost se lahko izvaja v ustreznih gostinskih obratih: hoteli, moteli, penzioni, prenočišča, gostišča, hotelska in apartmajska naselja, planinski in drugi domovi, kampi, restavracije, gostilne, kavarne, slaščičarne, okrepčevalnice, bari ter obrati za pripravo in dostavo jedi.

Kdo lahko opravlja gostinsko dejavnost?

Gostinsko dejavnost lahko opravljajo:

  • pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za opravljanje gostinske dejavnosti,
  • društva, ki imajo gostinsko dejavnost določeno v svojem temeljnim aktu,
  • fizične osebe, kot so naprimer sobodajalci in kmetje, če izpolnjujejo pogoje, določene z zakonom.
Kje se opravlja gostinska dejavnost?

Gostinska dejavnost se lahko opravlja:

  • v gostinskih obratih, kar pomeni nastanitveno in prehrambeno dejavnost,
  • zunaj gostinskih obratov pod posebnimi pogoji, kot so to na primer premični objekti ter objekti, sredstva in naprave, prirejene za ta namen,
  • na javnih prireditvah, sejmih in podobnih dogodkih med njihovim trajanjem, vendar vsakokrat največ 30 dni,
  • med turistično sezono v mestnih jedrih, na kopališčih, smučiščih in podobnih krajih,
  • izven turistične sezone na predlog pristojnega organa lokalne skupnosti
  • v poslovnem prostoru, v katerem se opravlja kakšna druga dejavnost, če so za to izpolnjeni pogoji,
  • v stanovanjskih prostorih in na kmetijah, na primer pri sobodajalcih in kmetovalcih.
Pogoji za opravljanje gostinske dejavnosti

Gostinec lahko začne opravljati dejavnost, ko izpolni predpisane pogoje:

  • pridobljeno uporabno dovoljenje, skladno z določili Gradbenega zakona,
  • izpolnjeni osnovni tehnični pogoji, primeroma so to zahteve za poslovne prostore, opremo, naprave, zunanje površine, opravljanje dejavnosti zunaj obrata,
  • izpolnjeni pogoji glede osnovnih storitev za goste,
  • določitev obratovalnega časa,
  • merila in način kategorizacije gostinskih dejavnosti,
  • zagotavljanje varnosti živil (HACCP) ter varnosti in zdravja pri delu.

Izpolnjevanje osnovnih tehničnih pogojev

Osnovni tehnični pogoji v prehrambnih in nastanitvenih gostinskih obratih se nanašajo na:

  • poslovne prostore, opremo in naprave v gostinskih obratih, pri sobodajalcih in na kmetijah;
  • zahteve glede zunanjih površin gostinskega obrata, na primer funkcionalno zemljišče in druge zunanje površine;
  • zahteve za opravljanje gostinske dejavnosti zunaj gostinskega obrata.

Merila in predvideni obseg storitev za posamezni nastanitveni obrat oziroma prostor za nastanitev gostov ter prehrambnih prostorov so opredeljeni v Pravilniku o minimalnih tehničnih pogojih in obsegu storitev za opravljanje gostinske dejavnosti.

Obratovalni čas

Gostinec obratovalni čas določi samostojno v skladu s svojimi poslovnimi cilji, vendar mora pri tem upoštevati določbe, ki so opredeljene v Pravilniku o merilih za določitev obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost.

Obratovalni čas se določi glede na vrsto gostinskega obrata.

Naziv storitve

Institucija

Določitev obratovalnega časa

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Kategorizacija nastanitvenih obratov

Kategorizacija nastanitvenih obratov je razvrščanje obratov po vrsti ter kakovosti opremljenosti in storitev v različne kakovostne skupine oziroma kategorije. Doseženo kategorijo označuje število zvezdic oziroma jabolk za kmetije z nastanitvijo.

Naziv storitve

Institucija

Kategorizacija nastanitvenih obratov

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Postopek kategorizacije izvedete v elektronskem sistemu kategorizacije nastanitvenih obratov.

Elektronski sistem kategorizacije

Naziv storitve

Institucija

Elektronski sistem kategorizacije nastanitvenih obratov

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Opravljanje gostinske dejavnosti na kmetijah

Gostinska dejavnost se lahko kot dopolnilna dejavnost opravlja tudi na turističnih kmetijah. Pogoji za opravljanje so opredeljeni v Uredbi o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji.

Naziv storitve

Institucija

Registracija sobodajalca

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Register nastanitvenih obratov

Register je informatizirana javna zbirka podatkov o nastanitvenih obratih, ki ga upravlja AJPES. V registru se vodijo podatki o zavezancih za vpis nastanitvenega obrata v register.

Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve

Tržaška cesta 16

1000 Ljubljana

Prikaži na zemljevidu

  • 01 477 41 00
  • is.sepja@pg
  • www.ajpes.si

Informatizirana javna zbirka podatkov o nastanitvenih obratih

Register nastanitvenih obratov (RNO) je informatizirana javna zbirka podatkov o nastanitvenih obratih, ki ga upravlja AJPES. V registru se vodijo podatki o zavezancih za vpis nastanitvenega obrata v register.

Register nastanitvenih obratov

Poročanje o gostih in prenočitvah

Izvajalci nastanitvene dejavnosti morajo nastanitvene obrate, v katerih gostom nudijo nastanitev, vpisati v Register nastanitvenih obratov (RNO). Vsi nastanitveni obrati se morajo vpisati v register in pridobiti enotno identifikacijsko številko.

Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve

Tržaška cesta 16

1000 Ljubljana

Prikaži na zemljevidu

  • 01 477 41 00
  • is.sepja@pg
  • www.ajpes.si

Poročanje o gostih in prenočitvah (eTurizem)

Zavezanci za vpis nastanitvenega obrata v register predložijo predlog za vpis v register neposredno prek spletne aplikacije na portalu Agencije Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (AJPES) ali osebno na katerikoli izpostavi AJPES. Register je javen, dostop do podatkov pa brezplačen. Vpis nastanitvenega obrata v register je osnovni pogoj za poročanje o gostih in prenočitvah prek programa Poročanje o gostih in prenočitvah (eTurizem), ki jo upravlja AJPES.

Program eTurizem

Prijava gostov policiji

Nekateri posamezniki po Zakonu o gostinstvu niso zavezani k vpisu nastanitvenega obrata v register nastanitvenih obratov. Vendar pa tudi zanje velja obveznost prijave gostov, in sicer jih morajo prijaviti policiji. Tako morajo svoje goste policiji prijaviti:

  • vsi tisti posamezniki, pri katerih gostje ne prenočujejo proti plačilu,
  • tisti, ki nimajo registrirane dejavnosti, da bi se jih lahko štelo za sobodajalce, se pa po zakonu štejejo za gostitelja (zapori, prevzgojni domovi, vzgojni zavodi, zavodi za usposabljanje oziroma njihovi dislocirani oddelki, bolnišnice oziroma zdravstveni zavodi, študentski in dijaški domovi, ki niso registrirani za opravljanje dejavnosti oddajanja za namen turizma, planinske koče brez stalne internetne povezave).

Elektronski sistem policije za prijavo gostov

Vsem tistim posameznikom, ki po Zakonu o gostinstvu niso zavezani k vpisu nastanitvenega obrata v register nastanitvenih obratov, aplikacija omogoča, da svoje goste prijavijo policiji. Elektronski sistem policije lahko uporabite tudi za prijavo tujcev, na primer sorodnikov, prijateljev, znancev, ki pridejo k vam na obisk in bivajo pri vas. V tem primeru ne vam ne vašemu obiskovalcu iz tujine ni treba še osebno na policijsko postajo.

Prijava gostov policiji

Opravljanje dejavnosti turističnih agencij

Turistična agencija lahko pridobi pravico do opravljanja dejavnosti organiziranja in prodaje turističnih aranžmajev na podlagi licence.

Naziv storitve

Institucija

Licenca za opravljanje dejavnosti organiziranja in dejavnosti prodaje turističnih paketov

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Register turističnih agencij z izdano licenco

V registru turističnih agencij, ki ga vodi Turistično gostinska zbornica Slovenije, je objavljen seznam turističnih agencij z dodeljeno licenco za opravljanje dejavnosti organiziranja turističnih paketov in/ali za opravljanje dejavnosti prodaje turističnih paketov.

Licensed Tourism Agencies

Veljavnost javnega pooblastila

Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo je na podlagi izvedenega javnega natečaja Turistično gostinski zbornici Slovenije podelil javno pooblastilo za:

  • vodenje postopka za podeljevanje licenc za opravljanje dejavnosti organiziranja in prodaje turističnih aranžmajev in vodenje registra teh licenc,
  • izvajanje preizkusov znanja za osebe, ki pridobivajo naziv turistični vodnik in turistični spremljevalec, in druge s tem postopkom povezane upravne naloge.

Turistično gostinska zbornica Slovenije

Dimičeva 13

1000 Ljubljana

  • 01 589 82 30
  • is.szgt@ofni
  • www.tgzs.si/domov
Odločba o podelitvi javnega pooblastila za podeljevanje licenc za opravljanje dejavnosti organiziranja in prodaje turističnih paketov ter izvajanje preizkusov znanja za turistične vodnike

Dokumentacije

Odločba o podelitvi javnega pooblastila za podeljevanje licenc za opravljanje dejavnosti turistični vodnik

(pdf, 109 KB)

Dejavnost turističnega vodnika

Pri vsaki izvedbi turističnega paketa in povezanega potovalnega aranžmaja doma in v tujini mora ponudnik za vsako organizirano skupino posebej zagotoviti vodjo poti, če turistični paket in povezani potovalni aranžma zajemata turistično vodenje, pa turističnega vodnika, ki lahko opravlja tudi storitev vodje poti.

Turistični vodniki lahko opravljajo dejavnost vodenja po opravljenem preizkusu znanja. Vloga za opravljanje izpita se vloži pri Turistično gostinski zbornici Slovenije.

Naziv storitve

Institucija

Preizkus znanja za opravljanje dejavnosti turističnega vodenja

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Turistično gostinska zbornica Slovenije

Dimičeva 13

1000 Ljubljana

  • 01 589 82 30
  • is.szgt@ofni
  • www.tgzs.si/domov

Register turističnih vodnikov

Turistično gostinska zbornica Slovenije vodi register turističnih vodnikov.

Registered Tourist Guides

Dejavnost gorskega vodništva

Poklic gorskega vodnika v Sloveniji pridobi, kdor je uspešno opravil usposabljanje po programu za gorske vodnike, obvezno enoletno pripravništvo in strokovni izpit ter je vpisan v imenik aktivnih gorskih vodnikov Slovenije.

Naziv storitve

Institucija

Evropska poklicna izkaznica

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Gorski vodnik

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Evropska poklicna izkaznica - začasno/občasno opravljanje storitev gorskega vodnika

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Priznavanje poklicne kvalifikacije za opravljanje poklica gorskega vodnika v Republiki Sloveniji

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Združenje gorskih vodnikov Slovenije

Ob železnici 30a

1000 Ljubljana

  • is.svgz@ofni
  • zgvs.si

Zakonodaja

Zakon o gostinstvu (ZGos-1)

Zakon o gostinstvu (ZGos)

Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji

Pravilnik o načinu vpisa sobodajalcev v Poslovni register Slovenije

Ask Piko about this page