Knowledge base › SPOT portal ›

Dovoljenje za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Open original ↗ https://spot.gov.si/sl/dejavnosti-in-poklici/dovoljenja/dovoljenje-za-opravljanje-dejavnosti

SourceSPOT portal
Updated at source30 Oct 2026
Last checked14 Nov 2026
Last detected changeno changes
In the knowledge base since6 Nov 2026

Content

Shown in the original Slovenian. Ask Piko for an English summary below.

Dovoljenje za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Kazalo

  • Pogoji in dokazila
  • Postopki
  • Pristojni organ
  • Seznam dejavnosti
  • Pravne podlage
  • Register dovoljenj
  • Povezave

Delodajalec pred začetkom opravljanja dejavnosti pridobi dovoljenje ministrstva, pristojnega za delo. Delodajalec za zagotavljanje dela, ki pridobi dovoljenje za opravljanje dejavnosti, se vpiše v register ali evidenco.

Pravna ali fizična oseba s sedežem na območju Republike Slovenije, ki želi opravljati dejavnost, vloži vlogo za izdajo dovoljenja in za vpis v register na ministrstvo, pristojno za delo, to pa o vlogi odloči po pravilih o splošnem upravnem postopku. Delodajalec za zagotavljanje dela mora izpolnjevati naslednje pogoje:

  • v obdobju zadnjih dveh let mu ni bila pravnomočno izrečena globa zaradi kršitve predpisov, ki urejajo delovna razmerja, zaposlovanje in delo tujcev, varnost in zdravje pri delu, zaposlovanje na črno, trg dela ter inšpekcijski nadzor na področju delovnih razmerij, zaposlovanja in dela tujcev, varnosti in zdravja pri delu, zaposlovanja na črno in trga dela (ministrstvo preveri po uradni dolžnosti);
  • v obdobju zadnjih dveh let ni imel neporavnanih zapadlih obveznosti iz naslova plačila za delo (ministrstvo preveri po uradni dolžnosti);
  • v obdobju zadnjih dveh let ni bil objavljen na seznamu davčnih zavezancev z zapadlimi neplačanimi davčnimi obveznostmi ali na seznamu nepredlagateljev obračunov davčnih odtegljajev, ki ju objavlja Finančna uprava Republike Slovenije, in na dan vložitve vloge nima neporavnanih zapadlih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti, ki jih izterjuje Finančna uprava Republike Slovenije v vrednosti večji od 50 eurov (ministrstvo preveri po uradni dolžnosti);
  • izpolnjuje kadrovske, organizacijske, prostorske in druge pogoje, ki jih podrobneje predpiše minister, pristojen za delo (Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku);
  • ima kot svojo glavno dejavnost registrirano dejavnost posredovanja začasne delovne sile (ministrstvo preveri po uradni dolžnosti);
  • predloži bančno garancijo najmanj v višini 100.000 evrov;
  • ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje zoper delovno razmerje in socialno varnost, razen kaznivih dejanj po 203. členu Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 54/15, 6/16 - popr., 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP, 16/23 in 107/24 – odl. US).

Pogoje iz druge do pete alineje mora delodajalec za zagotavljanje dela izpolnjevati ves čas opravljanja dejavnosti.

Vlogi delodajalec priloži dokazila o izpolnjevanju pogojev, ki jih ni mogoče pridobiti po uradni dolžnosti.

Vpis v register se opravi z dnem dokončnosti odločbe, ki jo izda ministrstvo, pristojno za delo. O vpisu v register ministrstvo, pristojno za delo, delodajalcu za zagotavljanje dela izda potrdilo. Dejavnost se lahko začne opravljati z dnem vpisa v register.

Register vsebuje naslednje podatke o delodajalcu za zagotavljanje dela:

  • evidenčno oznako,
  • firmo oziroma ime in sedež,
  • podatke o poslovnem organu, zastopanju in obsegu pooblastil,
  • številko odločbe o vpisu v register,
  • naslov opravljanja dejavnosti.

Delodajalec za zagotavljanje dela, ki je pridobil dovoljenje in je vpisan v register, lahko opravlja dejavnost na območju Republike Slovenije za državljane Republike Slovenije, državljane EU, EGP, Švicarske konfederacije ter za tujce z državljanstvom držav, ki niso članice EU, EGP ali Švicarske konfederacije in imajo:

  • prost dostop na slovenski trg dela v skladu z zakonom, ki ureja zaposlovanje, samozaposlovanje in delo tujcev,
  • enotno dovoljenje za prebivanje in delo, izdano na podlagi soglasja za zaposlitev, samozaposlitev ali delo, ali
  • modro karto.

Pogoji in dokazila

Navedeni pogoji veljajo za dejavnost Zagotavljanje dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Strokovni delavec za zagotavljanje dela delavcev uporabniku

Strokovni delavci za zagotavljanje dela delavcev uporabniku so za polni delovni čas zaposleni pri delodajalcih za zagotavljanje dela.

Delodajalec za zagotavljanje dela opravlja dejavnost z najmanj dvema strokovnima osebama na vsakem kraju opravljanja dejavnosti.

Izjemoma lahko delodajalec za zagotavljanje dela največ 60 dni opravlja dejavnost brez strokovne osebe, če je bila pri njem zaposlena strokovna oseba, ki ji je delovno razmerje prenehalo in zaposli osebo, ki ji za izpolnjevanje pogojev za strokovnega delavca za zagotavljanje dela delavcev uporabniku manjka strokovni izpit.

Podrobneje

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Administrativno-tehnično osebje

Administrativno-tehnično osebje opravlja pomožne naloge in ne sme samostojno izvajati dejavnosti.

Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Prostorski pogoji in oprema

Delodajalec za zagotavljanje dela mora imeti na vsakem kraju opravljanja dejavnosti ustrezne delovne in pomožne prostore ter ustrezno pisarniško in tehnično opremo, ki pristojnim organom in pooblaščenim osebam omogoča vodenje evidenc in vpogled v njegovo poslovanje.

Delovni prostor posameznega delodajalca za zagotavljanje dela predstavlja samostojna soba, ki zagotavlja varstvo osebnih podatkov delavcev.

Delodajalec za zagotavljanje dela mora napotenim delavcem in kandidatom zagotoviti prostor, ki jim omogoča primerno čakanje in sanitarije.

V poslovnih prostorih mora biti na vidnem mestu izobešeno potrdilo o vpisu delodajalca za zagotavljanje dela v register.

Dokazila
  • Kopija najemne pogodbe (v primeru najema prostora, kjer se bo opravljala dejavnost )
  • Izpis iz zemljiške knjige (v primeru lastništva prostora, kjer se bo opravljala dejavnost )
  • Tlorisna skica prostora, kjer se bo opravljala dejavnost
  • Seznam in opis tehnične opremljenosti za izvajanje dejavnosti
Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Ni kršitev predpisov delovne zakonodaje

Delodajalcu v obdobju zadnjih dveh let ni bila pravnomočno izrečena globa zaradi kršitve predpisov, ki urejajo delovna razmerja, zaposlovanje in delo tujcev, varnost in zdravje pri delu, zaposlovanje na črno, trg dela ter inšpekcijski nadzor na področju delovnih razmerij, zaposlovanja in dela tujcev, varnosti in zdravja pri delu, zaposlovanja na črno in trga dela.

Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Ni obsodbe za kaznivo dejanje zoper delovno razmerje in socialno varnost

Delodajalec ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje zoper delovno razmerje in socialno varnost, razen kaznivih dejanj po 203. členu Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 50/12 – uradno prečiščeno besedilo, 54/15, 6/16 – popr., 38/16, 27/17, 23/20, 91/20, 95/21, 186/21, 105/22 – ZZNŠPP, 16/23 in 107/24 – odl. US).

Pravne podlage

Kazenski zakonik (KZ-1)

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Poravnane zapadle obveznosti

Delodajalec v obdobju zadnjih dveh let ni imel neporavnanih zapadlih obveznosti iz naslova plačila za delo.

Delodajalec prav tako v obdobju zadnjih dveh let ni bil objavljen na seznamu davčnih zavezancev z zapadlimi neplačanimi davčnimi obveznostmi in na seznamu nepredlagateljev obračunov, ki ju objavlja Finančna uprava Republike Slovenije, in na dan vložitve vloge nima neporavnanih zapadlih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti, ki jih izterjuje Finančna uprava Republike Slovenije v vrednosti večji od 50 eurov.

Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Registrirana dejavnost

Delodajalec mora imeti kot svojo glavno dejavnost registrirano dejavnost posredovanja začasne delovne sile.

Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Bančna garancija

Delodajalec mora predložiti bančno garancijo najmanj v višini 100.000,00 evrov.

Naročnik bančne garancije je delodajalec, ki je vložil vlogo za pridobitev dovoljenja in vpis v register. Upravičenec bančne garancije je ministrstvo, pristojno za delo. Delodajalci si lahko pomagajo z osnutkom bančne garancije.

Datum zapadlosti bančne garancije je po preteku treh let od datuma izdaje. Naročnik bančne garancije predloži novo bančno garancijo najkasneje na datum zapadlosti prejšnje bančne garancije.

Predlog za unovčenje bančne garancije sindikat, svet delavcev, delavski predstavnik ali delavec posredujejo upravičencu. Bančna garancija se unovči v korist upravičenca, če se na podlagi zahtevka z dokončno odločbo Inšpektorata Republike Slovenije za delo ugotovi, da ima naročnik neporavnane zapadle obveznosti iz naslova plačila za delo, in sicer za obdobje dveh mesecev.

Upravičenec po prejemu dokončne odločbe inšpektorata o izpolnjenih pogojih za unovčenje bančne garancije pozove naročnika, da v osmih dneh poravna neporavnane zapadle obveznosti iz naslova plačila za delo.

Upravičenec v primeru, da naročnik v roku ne poravna zapadlih obveznosti iz naslova plačila za delo, poda na banko, ki je garant bančne garancije, zahtevo za unovčitev bančne garancije. Bančna garancija se ne unovči, če naročnik v roku poravna neporavnane zapadle obveznosti iz naslova plačila za delo in o tem obvesti upravičenca.

Ministrstvo, pristojno za delo, je začelo unovčevati bančne garancije 1. januarja 2015.

Dokazila
  • Bančna garancija v višini 100.000,00 EUR
Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Odpri razdelek:

Zapri razdelek:

Poročanje

Delodajalec za zagotavljanje dela na zahtevo ministrstva, pristojnega za delo, poroča o svojem delu in sproti tudi o vseh spremembah glede izpolnjevanja kadrovskih, organizacijskih, prostorskih in drugih pogojev, ki lahko vplivajo na izvajanje dejavnosti.

Delodajalec za zagotavljanje dela ministrstvu, pristojnemu za delo, v rokih, ki jih določi minister, pristojen za delo, predloži poročilo neodvisnega revizorja, iz katerega je razvidno, ali je v preteklem poslovnem letu pri opravljanju dejavnosti posloval v skladu z določbami zakona, ki ureja delovna razmerja in se nanašajo na pogodbo o zaposlitvi med delavcem in delodajalcem, ki opravlja dejavnost zagotavljanja dela delavcev uporabniku, in na dogovor med uporabnikom in delodajalcem za zagotavljanje dela ter ali je pravočasno odpravljal ugotovljene nepravilnosti.

Delodajalec za zagotavljanje dela na zahtevo ministra, pristojnega za delo, v 20 dneh posreduje statistično poročilo.

Poročilo neodvisnega revizorja delodajalec za zagotavljanje dela odda vsako leto najkasneje do 30. junija tekočega leta za preteklo leto. Delodajalec za zagotavljanje dela, ki je dovoljenje pridobil po 30. juniju, poda prvo poročilo neodvisnega revizorja za obdobje od pridobitve dovoljenja do konca naslednjega koledarskega leta.

Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Postopki

Dovoljenje za opravljanje dejavnosti
Osebno

Vloga za pridobitev dovoljenja in vpis v register domačih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

(doc)

Priloge
  • za dve strokovni osebi:
  • kopija pogodbe o zaposlitvi s strokovno osebo,
  • kopija diplome strokovne osebe (najmanj 6. raven izobrazbe),
  • kopija dokazil o delovnih izkušnjah strokovne osebe,
  • kopija potrdila o opravljenem strokovnem izpitu strokovne osebe,
  • kopijo najemne pogodbe, v primeru najema prostora, kjer se bo dejavnost opravljala ali izpis iz zemljiške knjige, v primeru lastništva prostora, kjer se bo dejavnost opravljala,
  • tlorisna skica prostora, kjer se bo dejavnost opravljala,
  • seznam in opis tehnične opremljenosti za izvajanje dejavnosti,
  • bančna garancija v višini 100.000,00 eur in
  • izjava, pod kazensko in materialno odgovornostjo, da so vsi podatki v vlogi resnični.
Stroški postopka

Stroški vloge za izdajo dovoljenja in vpis v register ali evidenco: 90,60 evrov

Stroški izdaje odločbe o izdaji dovoljenja in vpisu v register ali evidenco: 90,60 evrov

Skupaj: 181,2 evra

Upravna taksa se nakaže na račun Ministrstva za gospodarstvo, delo in šport št. 01100-1000315637, sklic 11 21903-7111002.

Pravno varstvo

Oblika pravnega varstva: Tožba

Pristojni organ: Upravno sodišče Republike Slovenije

Pristojni organ

Ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport

Kotnikova ulica 5

1000 Ljubljana

Prikaži na zemljevidu

  • 01 400 33 11
  • gp.mgds@gov.si

Seznam dejavnosti

  • Zagotavljanje dela delavcev uporabniku

Pravne podlage

Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)

Pravilnik za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev uporabniku

Register dovoljenj

Register

Povezave

GOV.si - Zagotavljanje dela delavcev uporabniku

Ask Piko about this page